椿樺（媒體評論員）

　　近日，新華社曝光了一起路政系統腐敗窩案：福建泉州市公路局稽查隊對違章車輛選擇性執法，交錢就放行；“工作出色”的負責人還能額外獲得“紅包”獎勵。為避免“誤抓”，讓車隊放心超載超限，稽查隊還為其特製了“通行證”。

　　這樣的窩案並不新鮮，許多網友看過報道後也在跟帖中這麼認為。但值得注意的是，當地檢察機關通過此線索，共查出10件泉州路政系統腐敗案。更值得一提的是，在查處過程中，有關部門還從行賄人那裏挖出了當地交警、交通等部門的腐敗窩案，呈現出群體性、行業性受賄模式。

　　“一查一串、一端一窩”，這話近年來頻頻被反腐官員提及。從官方與媒體披露的情況來看，多數腐敗案件都不是孤立的，而是相互牽連、影響，仿佛“滾雪球”一般。譬如廣西防城港一棵樹苗牽出的腐敗窩案，由會計對樹苗做假賬引起，查出了市政園林管理處兩位副主任，又揪出了該部門“一把手”。去年被深挖出來的某地系列腐敗案，居然挖出縣處級幹部218人，省管幹部24人，波及黨政部門105個，市轄6個縣（區）的主要領導全部涉案。

　　中國社科院去年年底發佈的首部《反腐倡廉藍皮書》顯示，現在的腐敗主體正從個體向集團化蔓延，窩案、串案嚴重。當然，許多群體性腐敗的“雪球”發展到一定程度，都會被輿論與官方的反腐力量擊破。但是，這種“滾雪球”式的腐敗模式，發展得越大，破壞性自然就越強；被發現得越晚，阻擊的難度也就越高。看來，急需對此進行破解。

　　説起來，群體性腐敗主要在於“公共利益部門化、集體利益個人化”的現象被不斷強化，部門成員很容易形成一個利益共同體。而“法不責眾”的傳統思維，在監管公權機構時往往表現得更明顯，客觀上縱容了利益集團違法亂紀的僥倖心理。

　　因此，在監管無法面面俱到的背景下，加重對“一把手”的監督與問責力度是必要的。不管“一把手”有沒有參與腐敗，只要本部門出現腐敗案件，就要承擔不同程度的責任。此舉有利於在個案尚未形成影響時，就能被迅速撲滅。

　　另外，腐敗現象再怎麼隱蔽，都逃不過群眾的眼睛，畢竟群眾往往都是直接或間接的受害者。因此，建立暢通、不設防的群眾舉報通道，並真正重視這些舉報，群體性腐敗也難以形成氣候。

　　當然，從長遠計，有效破解各種形式的腐敗，還是老生常談的那句話：有法必依、執法必嚴。所以，很多官員與專家都説治理群體性腐敗面臨這樣或那樣的難題，我認為很不靠譜。真正的難題或許就一個：執行的阻力。