□吳睿鶇

　　實際上，解決油價“漲快降慢”並非難事，通過修補機制，完全可以彌補油價機制缺陷。一方面，修改兩個指標。另一方面，替換一個新參照係。通過對現有制度的微調，自然會改變油價“漲快跌慢”的現狀，讓公眾對日後油價上漲或下調變得心服口服。

　　國家發展改革委副主任彭森，針對近日油價較大幅度上調引起的公眾議論表示，我可以明確地講，成品油價格每次到上調時，都非常慎重，並適當延後；每次下調，只要條件一成熟，馬上下調，從沒有延後過一天。從2008年底到目前為止，國內油價經過13次上調、5次下調，總體漲幅不到80%，但同期國際油價從每桶40多美元上漲到將近120美元。

　　成品油價格“漲快跌慢”，早已被公眾所詬病。如今，彭主任這一番表態，自然又遭到了網友的激烈炮轟，正如有網友揶揄到：“漲慢跌快，不管你信不信，反正我信了。”網友的話儘管刺耳，但還是道出普通老百姓的心聲。

　　油價之所以“漲快跌慢”，根源在油價機制缺陷上。按我國現行的成品油定價機制規定，國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格，連續22個工作日移動平均價格變化正向或負向超過4%時，國內油價可相應作調整。

　　表面上來看，“22個工作日”、“4%”是兩個硬性的指標，對漲與跌不偏不倚，不至於出現“漲快跌慢”的現象，但問題也就恰恰出現在這方面。

　　舉一個例子來印證“漲快跌慢”現象。某天三地原油平均價格為每桶100美元，連續22個工作日之後，升至每桶104美元，達到正4%，可以提國內成品油油價；但當三地原油價從每桶104美元在連續22個工作日跌回到每桶100美元時，卻未達到負4%標準，不具備下調油價的條件。跌到每桶99.84美元時，才符合負4%的標準。這種制度安排，無疑是製造“漲快跌慢”的幕後推手。

　　與此同時，與油價參照地選擇也有很大關聯。既有政策中，三種國際原油平均價格布倫特、迪拜、辛塔，分別代表産油集中的歐洲、中東和亞洲，卻沒有國際原油市場最具代表性的紐約商品交易所原油期貨價格，而紐約商品交易所原油期貨價格，不僅是國際原油市場的晴雨錶，而且也最具市場説服力。

　　實際上，解決油價“漲快降慢”並非難事，通過修補機制，完全可以彌補油價機制缺陷。一方面，修改兩個指標。一個是“連續22個工作日”，可以適當縮減日期，比如變成15天，或10天；一個是“4%”，比如，可以適當降低一個百分點；另一方面，替換一個新參照係。剔除國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格其中一個參照係，將紐約原油期貨價格納入國內油價調整參照係。可以預見的是，通過對現有制度的微調，自然會改變油價“漲快跌慢”的現狀，讓公眾對日後油價上漲或下調變得心服口服。