工商行政業務探討與實踐

　　推進品牌戰略，是提升企業市場競爭能力和社會知名度的系統工程，也是促進經濟轉型升級的重要舉措。近年來，在上級工商行政主管部門和昆山市委、市政府的正確領導下，該局大力實施商標興市，商標強市戰略，並取得了顯著成效。

　　政府高度重視，建立創牌激勵機制

　　早在2006年就出臺了《關於實施“三自”創新戰略，建設創新型城市的若干政策的通知》，通知明確規定，自2006年起，市財政每年安排3000萬用於扶持企業創牌行動，且此經費每年都要保持逐年增長。同時明確了組織領導、考核獎勵等一系列工作措施，落實相關部門責任，較好地形成了“政府統籌、工商主導、部門協作、企業為主、社會參與”的創牌工作機制。

　　加強宣傳引導，創牌護牌意識深入人心

　　該局以 “六五”普法宣傳、4.26知識産權宣傳周為重要契機，以媒體宣傳、開設專欄、廣場諮詢、送法上門、實行“商標典型案件通報制”等為主要形式，多角度、多渠道、密集式地面向社會開展商標知識宣傳活動，變部門一力為社會合力，有效增強了企業、政府和社會公眾對商標的認知度，極大地增強了全社會商標意識。近年來，平均每年組織宣傳活動近10場次，發放宣傳資料14000余份，極大地增強了全社會商標意識。

　　加快培育發展，商標事業取得長足發展

　　2008年來以來，昆山每年新申請商標註冊數均在1000件以上，截至目前，該市共有商標數8065件，其中馳名商標12 件，江蘇省著名商標43 件，蘇州市知名商標64件。商標培育方面，重點做好以下幾項工作：一是做大做強製造業商標品牌。緊緊圍繞打造先進特色産業基地戰略，以特色産業龍頭企業為主，積極培育高新區示範鄉鎮、好孩子集團示範企業。二是扶持發展農業商標品牌。啟動實施農産品“一村一標”工程，大力推廣“農民合作社＋農戶＋商標”生産經營模式，培育出“陽澄湖大閘蟹”地理標誌商標；在特色養殖業、農業生態園上也培育出新品牌，取得新突破。三是大力實施商標安家工程。引導外資企業在中國申請註冊商標，通過商標的“本地化”實現企業的“本土化”，有效促進該市經濟的可持續發展。正新輪胎2009年一次性申請自主商標就達135件，並把“瑪吉斯”商標轉讓至自己企業擁有。四是創新推進“字號商標一體化戰略”。企業在申請設立名稱的同時，第一時間指導註冊與企業名稱相一致的商標，實現字號和商標的全面保護。五是推動企業商標創造和運用能力再上新水平。逐步引導馳名商標專用權質押，獲得授信貸款額度，實現了品牌價值由無形資産向“真金白銀”轉變。

　　強化監管保護，品牌發展環境日益優化

　　近年來，該局堅持日常監管與專項整治緊密結合，突出重點地區、重點商品和重點環節，加大監管執法力度，不斷完善商標行政保護制度和工作機制，做到了“整治一類商品、規範一個行業、凈化一個領域”。同時還著力探索建立跨部門、跨區域、與名優企業聯動的打假維權協作網絡，商標生存和發展的法制環境不斷優化，長效監管機制不斷完善。2008年以來，全市共查處各類商標違法案件120余件，涉案金額達12500余萬元，沒收並銷毀侵權物品4萬件，沒收侵權商標標識 13.5萬件，有力地保護了註冊人的商標專用權，維護了廣大消費者的合法權益。王凱豐 張建軍