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南方日報訊 (記者/馬喜生)東莞用水供需矛盾尖銳,水源水質形勢非常嚴峻。而在昨日的市水務工作會議上,市水務局局長張國平透露,東莞水務改革發展“六大任務“建議已形成方案即將報市政府審定。
據悉,這“六大任務”包括:一實施飲用水水源地建設工程;二是實施“放心水”工程;三實施水環境綜合治理工程;四是實施治洪治澇保安工程;五是實施海堤加固達標工程;六是實行最嚴格水資源管理制度。
“放心水”工程 2020年水質綜合合格率超過98%
方案提出,從2011年起,用5到10年時間,實現城鄉供水“同城、同網、同質、同價、同服務”,使全市人民喝上放心水。到2020年,全市供水一張網建成,全市水資源統一調配、水廠整合目標明確、制水工藝得到提升,水質綜合合格率超過98%,供水管網改造長度不少於5000公里,管網漏失率下降到12%以下。
期間,全市119家水廠將升級整合,結合供水行業評價標準測評體系考評結果,對連續二年不能達標的水企,由市政府批准關停。全市5000公里的老舊市政供水網絡、小區供水管網更新改造,讓城鄉供水管網互聯互通。此外,還要完善二次供水管理,原則上新建項目不再新增總表供水用戶,對新建和擬建的住宅類二次供水實行“建管一體”,統一由專業的二次供水公司建設和後期營運。
在資金上,方案稱市、鎮兩級政府需要進行投資,政府財政對管網改造工程補貼30%,供水企業承擔70%,此外,准許企業將改造經費審查公示後納入企業經營成本,計入水價返還機制,並嘗試市場償還方式,對二次供水等策劃新的市場供需責任主體,與水價剝離,由政府主導定價,市場補償融資。
水資源綜合治理 3年後集中式飲用水源水質有望100%達標
根據方案,東莞水資源綜合處理工程分兩步走。預計到2015年,集中式飲用水源地水質100%達標,城鎮生活污水處理率達到85%以上,東引運河、寒溪水、石馬河、挂影洲中心涌水質不黑不臭。2020年逐步恢復河湖水生態功能,具有飲用水功能的水功能區水質基本達到國家規定的標準,屆時全市生活污水處理率達90%以上,東引運河等水涌達到景觀用水要求。
其中,截污管網工程投資最大,到了2015年,全市截污次支管網一期建成並投入運營,將使全市生活污水處理率平均達到85%以上,其中水鄉片、沿海片達到75%以上,其他片區90%以上。2020年,處理率提高至90%以上。
東莞水資源綜合處理工程中,跨界河流治理和重點流域治理工程量較大。方案稱按照先易後難、先急後緩的原則進行綜合治理,使石馬河、潼湖圍、挂影洲、寒溪水及鎮街中心主要內河涌進行堤防加固,能抗50年一遇洪水,東引運河能抗100年一遇洪水。
方案中提出,該項工程總投資約300.22億元,其中截污管網工程約佔185億元。另外,要打造融資平臺推動治理建設資金投資主體多元化、來源多渠道、融資多樣化,讓投資資金良性循環。