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貧困縣零退出的背後

發佈時間:2012年03月31日 08:05 | 進入復興論壇 | 來源:《浙江日報》 | 手機看視頻


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  最新的592個國家級貧困縣名單日前對外發佈,這也是該名單11年來的首次調整:38個名額被更新。儘管此舉表明國家級貧困縣名單已進入動態化管理的新階段,卻也陷入了有人申請加入,無人請求退出的尷尬局面。

  在我國2001年核定的592個國家級貧困縣中,不少貧困縣11年來已取得長足的發展,收入水平不斷提高。但面對新一批貧困縣名單的調整,為何沒有地方願意摘下這頂貧困的帽子。

  説白了,貧困縣像是一塊臭豆腐,是“聞著臭、吃著香”。各部委對貧困地區、貧困縣都有政策傾斜和非專項的轉移支付,還有一些專門針對貧困地區的項目支持。可見,成為國家級貧困縣,不僅可以得到可觀的扶貧資金,還可以獲得國家在財政補貼、土地政策、稅收減免等方面的特殊照顧。正是因為這真金白銀的“實惠”,使很多地方“不僅不想摘帽,沒有帽子還要積極爭取”,讓“貧困縣”的名額爭奪非常激烈。

  貧困縣的帽子之所以成為一些地方爭搶的對象,在一定程度上也凸顯某些地方領導幹部的慵懶作風。依靠國家資助來彌補當地財政虧空,把脫貧致富寄託在上級的扶持上,不思進取,一心只想打著貧困縣的名號,向國家伸手要錢要物要項目。長此以往,不僅會給地方經濟社會發展帶來危害,也會對貧困縣領導幹部的作風産生巨大危害,甚至滋生怠政和腐敗行為。

  貧困縣本來是國家重點救濟和扶持的對象,評定國家級貧困縣的根本目的是通過國家資源的再分配,實現均衡發展和改善當地民生,如今這樣變味,顯然違背政策的本來意願。筆者以為,在選定貧困縣時,必須遵循嚴格的遴選管理機制,要“治窮”,也要“治懶”。同時,應積極轉變扶貧的舉措,不要局限于資金和政策扶持,更要通過制訂、開拓科學的發展思路,引導和幫助貧困縣實現自主發展,讓地方政府從不願“脫帽”變為爭著“脫帽”。

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