■周子勳

　　國家主席胡錦濤26日在首爾會見了美國總統奧巴馬。兩國元首就進一步推動中美合作夥伴關係發展以及共同關心的國際和地區問題深入交換了意見，達成積極重要共識。針對美國高科技出口問題，奧巴馬表示，美方正在著手解決美對華高技術産品出口限制問題，歡迎中國企業擴大對美國基礎設施建設等領域的投資，並將採取更多便利措施。

　　隨著歐債問題有所緩解，近期中美之間的貿易爭端有所升級。商務部發佈的信息顯示，3月22日，美國商務部決定對原産于中國的不銹鋼拉制水槽發起反補貼和反傾銷調查。據了解，這也是三天之內美國針對中國輸美産品發起的第五起貿易救濟案。此前，美國針對中國製造先後做出4次反傾銷或反補貼裁決，認定中國輸美鋼制車輪、太陽能電池、鍍鋅鋼絲及熒光增白劑存在傾銷或補貼行為。此外，近一個月內，美國先後對中國輸美木質臥室傢具和鑄造焦炭發起反傾銷行政復審調查，以及反傾銷快速日落復審，並於2月28日正式成立跨部門貿易執法中心，明確表示將對別國不公平貿易做法加強調查。

　　美國在短期內如此密集地做出對華反傾銷案裁決，毫無疑問與其國內的政治選舉有著密切關聯，奧巴馬政府需要利用中美貿易的巨大失衡問題做足文章，以贏得對華貿易上的政治優勢。此外，美國國會的眾議員和三分之一的參議員也面臨著換屆之憂，因此從白宮到國會的美國政界人士，都在用創造就業的理由揮動貿易保護主義的大棒，來作為爭取選民支持的最有效手段。

　　而在歐美發達國家國內經濟復蘇不力的情況下，受國內政治左右的國際貿易無疑成為其犧牲品，尤其是對於中國這樣的全球貿易第一大國而言，受到的調查就明顯增多。我國已經連續17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家，僅今年以來遭遇的貿易摩擦已達8起，涉案金額22．8億美元，同比增長了80％。最近12個月裏，中國出口産品遭遇了100項貿易保護措施，自2008年以來累計高達600項，中國已成為全球受貿易保護措施傷害最重的國家。

　　當然，這與我國在加入WTO時的非市場經濟地位有一定關聯，但是隨著中國經濟發展水平的提高以及實力的提升，這個影響正在減退。實際上，隨著中國貿易規模以及貿易質量的提升，中美之間的貿易爭端問題正在演變成一個全球貿易規則的爭奪，也就是説，現在的爭端更多是一個貿易戰略發展的較量。美國一方面在低端産品上繼續對中國的出口做出貿易保護行動，另一方面限制高科技産品對華出口，以圖限制中國高科技的發展，阻礙中國的産業升級，原因正在於此。

　　美國政界人士一向好打“中國牌”，尤其是用中美貿易牌來贏得支持。過去我們大多是被動反應，現在我們應採取更積極的行動。比如高科技的問題，奧巴馬期望通過擴大出口來挽回其糟糕的經濟政策，這本身就是一個機會，應該積極鼓動其為解決中美的巨大逆差做出鬆動。畢竟，在當前中美貿易格局中，中國進口高科技産品比拿著美債更實惠。