本報上海3月27日電　（記者勵漪）上海市工商局今天公佈了貫徹《國家工商行政管理總局關於支持上海“十二五”時期創新驅動、轉型發展的意見》的實施意見。

　　“貫徹實施意見”共28條，該局新聞發言人陳學軍解讀時表示，這28條充分體現了“創新性、前瞻性、操作性”三大特點。

　　創新註冊登記辦法，優化登記程序

　　28條提出，要積極支持股權投資、創業投資、小額貸款、融資擔保、村鎮銀行等新型金融機構發展。同時，積極研究支持保理、融資租賃等行業市場準入和規範發展的有關政策措施。

　　爭取加大政策突破力度，儘快制定上海市融資租賃企業工商登記辦法，在洋山保稅港區、外高橋保稅區、浦東機場綜合保稅區開展內外資融資租賃企業登記試點。

　　此外，按照“28條”，對分支機構超過50家的企業，允許向母體企業登記機關申請統一辦理註冊登記。

　　支持利用股權、債權、商標權、專利權、域名權等出資方式投入公司經營

　　陳學軍介紹，上海工商局一直積極探索拓寬公司登記中非貨幣財産出資範圍，如商標權、專利權、域名權等知識産權出資，讓更多的財産作為出資投入到公司經營中。

　　如馳名商標“好孩子”在與上海一家單位合資設立企業時，其商標估值為500萬元人民幣，結果按照貨幣出資不少於30%的規定，好孩子集團的商標知識産權作價350萬元人民幣入股新企業。

　　目前，上海全市使用股權出資的企業有199戶，債權轉股權登記的企業有11戶；使用各類知識産權出資的企業有602戶。

　　創新型企業、文化創意類企業的創業者集中登記後實現了“居家創業”

　　對於文化創意類企業，“28條”准許企業申請利用市級文化創意産業園區內的集中辦公地作為住所。

　　陳學軍解釋，創業者剛剛起步時，往往面臨資金緊缺，難以承擔高昂的商鋪、辦公樓租賃費用，希望能將自己的住宅作為創業場所。然而按照現行《上海市住宅物業管理規定》的規定，除具備一定條件並經審批外，業主、使用人不得擅自改變物業使用性質。因此，創業者“居家創業”的願望依然無法順利實現。

　　對此，上海工商部門于2009年起積極探索“集中登記”模式，允許從事工業設計、軟體和信息服務、網絡技術、翻譯服務、電子商務、攝影攝像或設計、諮詢等不擾民、不影響周邊環境和公共安全的創新型企業、文化創意類企業，在政府指定的場地集中登記。此舉不僅解決了創業者的經營場所難題，使部分創業者實現了居家辦公，還搭建了政府對創業企業的孵化和服務平臺。目前全市共設立集中登記點19個，在集中登記地登記的企業共600多戶。