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皮海洲:嚴限社保基金投資再給市場潑來涼水

發佈時間:2012年03月30日 20:37 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  3月26日,財政部發出《關於加強和規範社會保障基金財政專戶管理有關問題的通知》,對社會保險基金的計息和保值增值作出規定,明確地方財政部門不得動用基金結余進行除定期存款、購買國家債券以外任何其他形式的直接或間接投資。這也意味著在養老金進入股市問題上,財政部再次亮起了紅牌。

  今年以來,養老金入市的呼聲甚高。此前,全國社保基金理事會發佈消息稱,經國務院批准,社保基金受廣東省政府委託,投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。在養老金的一隻腳幾乎踏進了股市時,隨後全國社保基

  金理事會新聞發言人表示,一些媒體和個人把"委託投資運營"誤讀為"委託入市",理解為入"股市",這是不準確的。但市場還是對養老金進入股市充滿了希望:既然廣東千億養老金"委託投資運營"了,養老金進入股市還會遠嗎?

  這一次,財政部的《通知》再次對養老金進入股市説"不",這無疑給A股市場潑了一盆冷水,也是給A股市場投出了不信任票。正如財政部有關部門負責人所言:目前情況下養老金進入股市條件並不成熟,存在著市場風險和操作風險等不安全因素。

  因此,財政部的《通知》是給A股市場敲了一次警鐘。尤其是對於證監會來説,有必要重新認識當前的A股市場。自從郭樹清出任證監會主席以來,他一直都非常重視引進長期資金、機構資金進入股市。但這一次財政部再次對養老金進入股市説"不"表明,證監會如果不種好股市這棵梧桐樹,是很難吸引養老金這只金鳳凰的。畢竟養老金進入股市是需要投資回報的,甚至是要安全地賺錢。而這一點,正是當前A股市場的痛處,因為A股市場就是一個沒有投資回報的市場。

  當然,郭樹清出任證監會主席以來,一直都在強調上市公司要進行現金分紅回報投資者。但證監會出臺的相關措施目前還基本停留在表面,並不能從根本上改變中國股市重融資、輕回報的局面。包括新股高價發行,新股包裝上市,大小非暴利套現,有效保護投資者權益的措施缺乏等等。雖然"健全完善新股發行制度和退市制度,強化投資者回報和權益保護"被寫進了《政府工作報告》,但如何有效貫徹落實,目前還是未知數。

  所以,對於時下的中國股市來説,切實解決所存在的問題比養老金入市更加重要。雖然長線資金入市對於股市健康發展很重要,但股市問題如果不能有效解決,不能給予投資者以必要的投資回報,股市又憑什麼來吸引長線資金入市呢?但願財政部《通知》能夠讓股市管理層警醒。

  (來源:京華時報)

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