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“陽光”是學生營養餐最好的“防腐劑”

發佈時間:2012年03月30日 20:36 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  日前,全國農村義務教育學生營養改善計劃領導小組辦公室設立監督舉報電話和電子郵箱,並要求各省級營養辦要設立專門的監督舉報電話。

  自去年秋季國務院啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃以來,針對國家試點縣除縣城以外的所有農村義務教育學生,中央財政按每人每天3元的標準提供營養膳食補助,按學生一年在校200天計算,每年要安排160億元資金下放到教育貧困地區,惠及約2600萬名農村在校生,體現了政府關心貧困學生的力度。這是件好事,但也的確是一件難事。難就難在既要防止腐敗行為,也要確保學生的營養安全,涉及面廣,安全風險大。從下撥資金到生産流通,再到送餐分餐,無論哪個環節出了問題,都可能導致大問題。如果沒有公開透明的監督機制保障,即便補貼標準再高,恐怕營養餐也會“變了味”。

  公開透明的監督,是推動“德政工程、陽光工程、放心工程”的有效手段。教育部財務司副司長田祖蔭日前表示,要建立實名制的學生信息管理系統和學生營養健康監測評估制度,及時跟蹤了解學生營養改善狀況。建立政府問責、行政監管、民主監督和社會監督相結合的監督體系。

  公開透明的監督,不僅能有效防止問題發生,也能更好地促進計劃實施。隨著網絡、視頻、微博等新媒體的參與,媒體成為監督資金落地和項目執行的主渠道,而及時透明的經費和政策實施信息披露,有助於落實農村義務教育學生營養改善計劃。

  目前實施中的學生營養改善計劃湖北“鶴峰模式”、廣西“馬山模式”,由於在監督模式上引入包括社會組織和志願者在內的外部監督力量,並通過建立以微博為媒介的財務公開機制,取得了不錯的效果。有學者認為,應出臺農村學生營養保障法,保證營養計劃全面普惠、落實到位的要求,彌補我國在學校尤其是農村學校供餐保障體系和義務教育階段學生營養保障方面的法律空缺。監督也好,立法也罷,最終的目的只有一個,是真正讓國家對每一個農村學生撥付的膳食補助得到有效保障。“陽光”是最好的“防腐劑”。只有建立起長期的監測評估機制,及時跟蹤改進,才能讓孩子們吃得到,吃得好,吃得放心。這是一件關係中華民族長盛不衰的韆鞦大業,一點也不能馬虎。

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