3月22日，瀋陽海關與葫蘆島市人民政府在葫蘆島簽署了《支持葫蘆島外向型經濟發展和對外開放合作備忘錄》。幾天前，在葫蘆島海關的大力支持下，葫蘆島港第一次通過外輪裝運本地産品出口外國，首次實現外輪外運。

　　瀋陽海關不斷優化通關環境，提高服務水平，支持和促進葫蘆島進一步對外開放的措施頻出。“《支持葫蘆島外向型經濟發展和對外開放合作備忘錄》的簽署，是瀋陽海關積極落實《海關總署遼寧省人民政府關於支持遼寧經濟發展和對外開放合作備忘錄》的具體措施，推進葫蘆島經濟又好又快發展，是瀋陽海關義不容辭的責任和義務。”瀋陽海關關長周斌説。

　　《備忘錄》的內容包括：瀋陽海關支持葫蘆島經濟建設，進一步擴大對外開放；支持大型國有企業、民營企業及第三産業發展，吸引大型國際展會到葫蘆島舉辦；完善通關監管機制，建立良好的通關環境；支持推進聚氨酯、數字技術、泵閥、泳裝、有色金屬深加工、海洋工程裝備等6個産業集群建設；支持葫蘆島市港口做大做強，增強口岸綜合效能；支持海關特殊監管區域建設，促進保稅物流業快速發展；落實守法便利，提高葫蘆島地區企業國際競爭力。葫蘆島市人民政府為海關監管執法創造良好環境，加強海關監管場所及海關監管配套設施建設，搭建海關與地方部門協作配合良好平臺。

　　“《備忘錄》的簽署，為葫蘆島加速發展提供了新機遇，也必將對葫蘆島港口建設、産業集群建設、海關特殊監管區域建設和企業競爭力的提高，起到至關重要的推動作用。”葫蘆島市委書記孫兆林説。

　　多年來，在瀋陽海關的大力支持下，葫蘆島海關積極促進葫蘆島港口全面開放，使葫蘆島成為投資興業的熱土。同時主動為企業發展，尤其為鋼管、船舶、工業用鹽、泳裝等産品的出口提供服務，幾年來，共審批減免稅貨值4億美元，減免稅款4.8億元，受益企業涉及石油、化工、能源、加工等20多個行業。並同錦州、大連、石家莊、天津、呼和浩特海關等5個口岸海關開通了區域通關模式，降低了葫蘆島進出口企業的運營成本。還出臺了《葫蘆島海關促進東北老工業基地10條優惠措施》等系列促進葫蘆島發展的優惠政策。

　　“在葫蘆島港直接裝船外運，一次就為我們企業節省了運費60多萬元。”七星鋼管業主讚不絕口。去年底，葫蘆島港首次有外輪卸貨到港，僅僅3個月後，葫蘆島港就克服了無外貿監管場地等條件的制約，將葫蘆島七星鋼管集團有限公司的6700噸焊接鋼管裝入馬紹爾群島共和國籍散裝貨輪“賽馬號”，運往加拿大溫哥華市，首次實現了外輪外運。這標誌著葫蘆島港具有了接待外輪進行出口貿易的能力，葫蘆島港的貨運領域和吞吐量都得到了極大提升。2000年至2011年，葫蘆島港口吞吐量從100萬噸提高到3000萬噸，增長了30倍；外貿進口總額從8000萬美元提高到5億美元，增長了6倍；出口總額從1.7億美元提高到8億美元，增長了4.6倍。

　　圖為工人正在把焊接鋼管裝上外輪。□許 薇/本報記者/費靈雨 攝

　　記者費靈雨