新修訂《成都客運出租汽車管理條例》已報請省人大審議

　　昨日，新修訂的《成都市客運出租汽車管理條例》，報請省十一屆人大常委會第二十九次會議審議批准。新條例中，將更加嚴格規範客運出租汽車市場：出租車特許經營制度得到完善，明確保障司機的工資協商、社保等合法權益。同時，嚴打“野的”、“克隆車”等非法營運，組織者最高將被處20萬元罰款。拒載、繞行、不給發票、強行拼車等行為，新條例也明確規定，可處以一千元以上五千元以下罰款，情節嚴重的，將暫扣駕駛員服務資格證五至十日。據悉，《條例》將在報經省人大常委會批准後，公佈並正式施行。

　　門檻：特許經營經營權最長8年

　　可轉讓不能出租、質押

　　“成都的出租車現為公司統一經營，但多、小、散、弱的問題仍然存在。”昨日，省人大法制委員會主任邢瀘生説，新修訂的《成都市客運出租汽車管理條例》，將明確“公司化經營、員工制管理，集約化、品牌化發展”的客運出租汽車行業發展的基本方向。

　　據悉，新《條例》中，新增客運出租汽車特許經營權最長為8年，可以出讓。但不得出租和擅自轉讓客運出租汽車特許經營權。違反規定的，特許經營權將被收回。同時，出租車經營權也不允許質押。

　　特許經營權的取得主要通過直接競標、主管部門同意的轉讓兩種方式。允許經營權轉讓給符合條件的經營者，且轉讓應獲得行業主管部門同意。

　　打擊：非法營運沒收“克隆車”

　　組織者最多罰款20萬

　　新“條例”加重了對非法營運的處罰力度。組織“克隆車”或者外地出租車在本市非法營運的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款。使用“克隆車”、外地出租車在本市從事非法營運的，車輛予以沒收，或非法營運2次以上被“逮”的，或聚眾、暴力抗法的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

　　從事非法營運，情節嚴重，構成違反《治安管理處罰法》的，一律依法處以行政拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。使用“假證”或者他人營運證件的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

　　針對“野的”如何打擊？新“條例”規定，使用普通社會車輛從事非法營運，處以一萬元以上三萬元以下罰款，一律沒收違法所得。

　　同時，出租車將繼續維持區域限制。

　　處罰：拒載繞道面臨最高罰款5000元

　　情節嚴重暫扣服務資格證

　　對於出租車司機在允許上客路段乘客招停後不載客、無正當理由中斷服務、未經乘客同意繞道行駛或強迫乘客組合租車的，不按規定設置、使用計價器和出具票據等行為，新條例規定，有任何一種情況，將由交通運輸行政主管部門責令改正，並處以一千元以上五千元以下罰款，情節嚴重的，暫扣駕駛員服務資格證五至十日。另外，擁有從業資格的出租車駕駛員若出現更改計價設施、設備，虛增運費，酒後駕駛營運車輛，或在營運中發生重大交通安全事故，負主要以上事故責任的，也將被終身“禁入”。

　　對於嚴重違規的出租車，將責令停業整頓，甚至有可能喪失經營權。主要包括有“不合格車輛從事客運出租汽車營運；偽造、變造資料從事客運出租汽車營運等。記者王丹實習生丁斌