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中國各地政府陸續啟動油價補貼機制

發佈時間:2012年03月29日 21:56 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線 | 手機看視頻


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  國際在線消息(記者 李曉萍、駐安徽站記者張秋實):中國上周再次上調了國內成品油價格,中央和各地政府正陸續對農業、漁業、城市公交、出租車等行業發放補貼,中國各地政府的舉措意在減少油價上漲對困難人群和基礎性行業的影響。

  從年初至今,中國國內的汽油和柴油價格每噸已經上漲了900元人民幣,創下歷史新高,很多地區的93號汽油已經超過每升8元。中國中部安徽省的出租司機説:

  “汽油以前才兩塊多一塊多,很懷念那個時候。”

  “前一段時間降了一點,但是這次漲的比上次還多,感覺國家還是應該替老百姓考慮下吧,油價還是要控制下,不能漲太快了。”

  為了緩解民眾擔憂,安徽省財政廳剛下發糧食、出租車、城市公交車、農村客運等六大行業補貼資金21億元,經初步測算,每輛出租車將獲得補貼約7000元。

  能源專家、中國石油大學工商管理學院院長教授王震説:

  “成品油價格上漲影響是多方面的,這次油價上漲幅度比較大一些,引起廣泛關注,(政府)對一些弱勢群體、基礎性的部門作一些補貼,比如農業、漁業、公交等行業。成品油價格上漲導致交通因素、生活成本上漲,也影響農業,尤其是現在進入春耕季節。國家調價是希望調整生産企業、供需平衡,約束過度消費,也希望通過這種(補貼)方式,減輕對基礎部門影響。”

  現行的油價補貼機制開始於2009年,與成品油價格聯動,上述種糧農民、部分困難群體和公益性行業在油價上調時都將獲得一定的油價補貼。

  按照該機制,在兩次上調油價之後,中國財政部已累計撥付農資綜合補貼資金1000多億元,比2011年增長近三成;漁業、林業、城市公交、農村客運、出租車等行業也已獲得674億元油價補貼。中國財政部負責人表示,資金將直接補助給種糧農戶,確保農民種糧收益不因農資價格上漲而降低,下一步將繼續加大油價補貼預撥力度。 

  即便得到一些補貼,很多普通民眾還是擔心油價上漲會影響到物價,再次出現去年曾經有過的物價快速上漲情況。

  對此,國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌認為,研究油價上漲對國內物價上漲所産生的影響,可以分兩個階段,第一個階段是對工業生産價格産生的影響,然後再傳導到居民消費價格指數(CPI)。但他説,的確有影響,但這是一個非常複雜的過程,具體影響程度需要做詳細測算。

  好消息是,上述兩位接受採訪的專家都認為,從國際原油市場需求狀況來看,並不支撐油價持續上漲,國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌:

  “今年大宗商品價格持續大幅度上漲的可能性可以排出。決定價格最主要的因素還是需求,全球需求的下行,可以排除油價持續大幅度上漲的可能性。”

  余斌表示,中國此前制訂今年4%左右CPI控制目標時,也考慮到大宗商品價格處在高位,國內的勞動力成本等生産要素價格的上漲對CPI的影響等。他認為,實現今年4%左右的CPI預期目標雖然面臨一些困難,但是可以實現的。

  對物價敏感的困難群眾來説,即便出現物價上漲,中國各地政府已經在2011年底建立了社會救助和社會保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制,當物價短期波動達到一定幅度時發放補貼,物價持續上漲後將調整相關保障標準,城鄉低保對象、領取失業保險金人員等都在保障範圍之內。

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