為進一步加強和規範社會保障基金財政專戶（以下簡稱“社保專戶”）管理，切實保證納入社保專戶的各項社會保障資金的安全、規範、有效，財政部日前下發《關於加強和規範社會保障基金財政專戶管理有關問題的通知》，明確嚴格執行社會保險基金計息和保值增值規定。

　　通知要求，地方各級財政社會保障部門要根據社會保險基金結余情況，在與有關部門協商的基礎上，提出可轉存定期存款或購買國家債券的基金結余數量和期限的建議；財政國庫部門要按照國家規定制定具體轉存定期存款、購買國家債券的操作方案，並按規定的程序實施。地方財政部門不得動用基金結余進行任何其他形式的直接或間接投資。地方財政部門要建立健全基金保值增值制度及運作機制，在確保基金支付安全的前提下實現保值增值。

　　通知指出，財政部門要對開戶銀行提出分險種、按政策計息的要求，由社保專戶開戶銀行提供一式多聯的利息通知單，同時送財政國庫部門、財政社會保障部門和社會保險經辦機構分別記賬，財政國庫部門、財政社會保障部門、社會保險經辦機構和開戶銀行要定期對賬，財政部門不得自行分配利息。

　　通知稱，要合理歸併社保專戶。在地方財政專戶清理整頓核查工作中發現，一些地方存在著社會保障基金多頭開戶和重復開戶問題。地方各級財政社會保障部門要本著安全第一、方便群眾、有利於加強管理的原則，積極配合財政國庫部門做好社保專戶的清理、歸併、開設等賬戶管理工作。省、市級社保專戶設置在5個以上的，2012年底前原則上要精簡歸併到5個；縣級社保專戶設置在3個以上的，2012年年底前原則上要精簡歸併到3個，並對各項社會保險基金實行分賬核算、按政策規定計息。同一家商業銀行只允許開設一個社保專戶。今後隨著社會保險省級統籌工作的推進，還要進一步精簡社保專戶數量。目前開設社保專戶在上述規定個數以下的，不再增加社保專戶數量。

　　為提高資金運行效率，地方各級財政部門在同級人民銀行國庫內已開設財政社會保障補助資金專戶的，可根據本地區實際情況將該專戶撤銷；未開設該專戶的，不再開設。該專戶撤銷後，符合本通知規定的財政預算安排的補助資金由同級財政國庫部門直接撥入社保專戶，分賬核算。

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　　(來源:金融時報)