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目前中央政府有關部門已經準備在2012年啟動全國地方稅務系統個人信息聯網工作,為“按家庭徵收個人所得稅”改革做好技術準備。而在此之前,如何統計異地同一家庭成員的收入情況,一直是個稅按家庭徵收改革的最大技術障礙。(3月26日華龍網)
因為我們的生活支出一般都是以家庭為單位的,個稅按照家庭徵收會使民眾的個稅負擔更加公平,從這個出發點看,以家庭為單位徵收個稅看起來的確很值得期待。
個稅從一個人為單位計徵到以家庭為單位計徵,有利於人口多的家庭、有養老、育幼、助殘責任的弱勢家庭減輕個稅負擔,這種改革應該得到社會大眾的用戶和支持。雖然從技術上看不存在多大問題,但是實際操作起來還有諸多問題需要解決。
個人收入所得稅既然是收入所得稅,調整的對象應該涵蓋家庭的一切收入,不能僅僅是指薪酬收入。因而,稅務系統聯網的個人信息不能只是民眾的薪酬信息,應該覆蓋民眾的所有經濟收入信息。家庭成員在正常薪酬收入之外的其他職業收入、投資、利息收入、財産處理收入均應納入個人所得稅節的範圍。
準確全面的掌握家庭的收入,首先需對每個家庭個人的財産信息進行準確登記,在官員的財産還沒有厘清的今天,徹底做好這項工作的難度可想而知,需要相關的國家配套政策及時跟進,有關部門協調聯動,否則稅務部門全國聯網的個人信息就是不完整的個人信息。這項工作做不好,實行按照家庭徵收個稅只是紙上談兵,更談不上公平。
推行個人所得稅以家庭為單位計徵,家庭和個人收入的信息完善是基礎,官員家庭財産信息的公開是保證;官員所掌握的行政資源遠遠多於普通民眾,擁有更多的手段干預、影響個稅的徵收,只有做到官員財産的公開透明,接受政府、群眾的監督,普通民眾才會感受到新個稅政策的公平,才會積極擁護、規範經營、依法納稅,新個稅政策的推行才會順利。
另外,在家專職做家務伺候孩子、老人的家庭成員該如何核算收入,子女贍養家中沒有經濟收入戶口獨立的老人,繳納個稅時又該怎樣核減等等,這些在實際操作中可能遇到的問題,需要提前考慮解決,按照家庭徵收的個稅政策才能落實到位,既中看又中用。
個稅按照家庭徵收是一項系統工程,只有踏踏實實的分步做好個稅按照家庭徵收前的各項基礎工作,完善進家庭收入的各項信息,出臺完善相關的配套政策和監督監察機制,按照家庭徵收的個稅政策才會落實好,才能讓社會民眾的個稅負擔更加公平,才會更好地調節家庭收入、促進社會公平。
稿源:荊楚網
(來源:荊楚網)