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社會責任是質量工作的重要基石

發佈時間:2012年03月29日 07:40 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報 | 手機看視頻


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  深圳特區報訊(記者 王付永)近日,由深圳市社會科學聯合會主辦、深圳大學法學院和深圳大學弱勢群體保護研究所承辦的第140期深圳學術沙龍在深圳大學召開。本次沙龍議題為“市場經濟與質量法治:現狀、問題及對策”,是在國務院發佈《質量發展綱要》(2011-2020年)和廣東省正在推進的“三打兩建”工作背景下展開的。來自國家質量監督檢驗檢疫總局法規司、廣東省質監局案審督查室、深圳市市場監管局打假辦以及深圳大學法學院、深圳大學弱勢群體保護研究所等專家、學者、部分師生30余人針對我國當前質量法制問題進行了深入研討。

  與會專家認為,從市場失靈的角度看,在産品質量問題上,政府的監管不可或缺。改革開放以來,我們的執法隊伍增長迅速,這也較為有效地促進了法律的實施,但有一個問題我們必須關注,政府的監管並非越大越好,它也應該有自己的限度。現在人們一説到監管,就自然想到行政許可,一説到加強力度就自然想到行政處罰。許可和處罰有它自己的必要性,但很多市場問題的有效解決有賴於一套成熟的市場機制,過多依賴行政許可和行政處罰並非是一種良策。我們的監管應該是一種充分發揮市場力量基礎上的監管。在産品質量責任中,企業應該承擔産品質量的主體責任,落實好企業的主體責任應該充分發揮市場“看不見的手”的作用。所以,政府應該營造一個優勝劣汰的市場環境,構建並有效實施反壟斷、産品質量法、反地方保護等市場監管方面的法律。

  與會專家指出,企業與社會之間是一種互動關係,企業是社會的組成部分,企業的發展依賴於良好的社會環境,而社會的發展又依賴於企業的不斷壯大,基於這一點,企業有義務改善其所處的社會環境,為自己的生存發展保持一個健康有序的外部環境。企業社會責任要求企業在創造利潤,對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、環境和社會的社會責任。目前,産品質量不僅是一個技術層面的問題,還是一個與社會責任緊密相關的問題,産品質量發展方向已經多了一個社會維度。我們的法律制定應該充分關注這種維度。

  專家們還就在政府與市場關係框架下探討了市場規制權、公平競爭權及消費者權利三個權利形態的實現機制及目前在行政處罰實施中企業公平競爭權和消費者權利的救濟缺失問題,以及政府市場規制權的“有限”、“有效”和“可問責性”。認證機構有責任義務對其認證的産品進行後續的跟蹤調查,否則須承擔相應的法律責任,怎樣落實認證機構的連帶責任,是一個值得研究的問題。質量執法主要是技術執法,需憑法定檢測機構出具的檢測報告對産品內在質量進行客觀評判,因此,檢測在産品質量執法及消費者權利保護過程中處於非常關鍵的地位,如何提高檢測公信力及權威性,如何有效整合檢測資源等,都是非常值得關注的問題。

  與會專家還對舉報獎勵、失信企業黑名單、缺陷産品召回等制度的制定完善及産品質量法、打假條例的修改等作了深入的探討。

熱詞:

  • 質量工作
  • 社會環境
  • 行政許可
  • 公平競爭權
  • 深圳大學法學院
  • 質量發展綱要
  • 消費者權利
  • 規制權
  • 責任義務
  • 法律的實施