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邱林:加快收入分配製度改革是國人的迫切訴求

發佈時間:2012年03月29日 03:42 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  商務部日前公佈的數據顯示,2012年1至2月,全國社會消費品零售總額33669億元,同比名義增長14.7%,實際增長10.8%,這可能危及“十二五”期間年均增長15%、5年消費品零售總額翻番的目標。商務部研究院專家趙萍3月21日在《2012年消費市場報告》會上表示,“擴大消費不只是讓老百姓花錢,更要注重如何讓老百姓掙錢。”

  這話説到了點子上。要想實現消費快速增長,就需要保證居民收入水平和GDP同步增長。如果不這樣,人們的消費積極性難以調動起來。現實也作了最好的證明:2011年佔消費比重絕大多數的城鎮居民,其人均收入水平實際增長速度僅為8.4%,低於9.2%的GDP增速。

  著名經濟學家陳志武對1990年至2010年中國職工工資和GDP的增長速度進行了深入研究,得出這樣一個結論:中國職工平均勞動工資的增速總是比GDP增長速度低。根據他的計算,1990年至2010年期間,職工工資總額每年的增長速度比GDP增長速度平均要慢3.8%。

  在中國,什麼行業該漲工資、漲多少,一直缺乏科學的分析和數據考量。幾年來,公務員、事業單位職工的工資都有較大幅度增長,某些壟斷行業的員工收入遠遠高於其他行業。有資料顯示,目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2至3倍,如果再加上住房、工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5至10倍之間。

  中國收入分配製度能否更公平,將決定中國這只航船未來能否走得更穩當一些。目前,中國居民收入分配差距不斷拉大。在衡量貧富差距的基尼系數上,按照世界銀行的測算,中國早在2009年就達到了0.47(歐洲與日本的基尼系數在0.24至0.36左右),大大超過了國際上0.40的警戒線。

  為什麼會如此?對於大多數國民而言,他們並不奢望看見自己成為“最幸福國度”的國民。那些摸得著、看得見的東西,要比任何“幸福指數”更靠譜。儘管政府一直在推動收入分配製度改革,但進展情況不能讓公眾滿意,人們聽到的都是“改革有阻力”、“問題太複雜”、“需要從長計議”、“時機不恰當”等類似的理由。

  收入分配製度改革真的改不下去了?未必。關鍵看政府是否有決心。除了要在完善稅制等方面取得一些突破外,收入分配製度改革還應有“頂層設計”——依賴經濟發展模式的轉變,即經濟增長更加重視消費、自主創新和就業。

  應當承認,收入分配的差距帶來了現實的問題和潛在的隱患。在做大蛋糕的同時,兼顧分配公平應該成為社會共識。繼續加快收入分配製度改革不僅是國人的迫切訴求,更是政府義不容辭的責任!(邱林)

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