社保基金是百姓的“養老錢”和“保命錢”，資金安全是第一位的。根據通知，目前地方社會保險基金的結余資金，只能轉為定期存款或購買國家債券，而不得進行任何其他形式的直接或間接投資，一些地方的投資衝動需“降溫”。

　　當前情況下養老金進入股市條件並不成熟，存在著市場風險和操作風險等不安全因素。從長遠看，社保基金投資渠道將會逐步拓寬。

　　財政部近日發出通知，要求各地進一步加強和規範社會保障基金財政專戶管理，切實保證納入社保專戶的各項社會保障資金的安全、規範、有效。

　　清理多頭開戶和重復開戶，今後還將進一步精簡社保專戶數量

　　通知指出，近年來，在地方各級財政部門的努力下，社保專戶管理不斷完善和規範，制定了會計核算、財務管理、工作規程等一整套規章制度，保證了各項社會保障資金安全運行和國家各項社會保障政策的落實。2011年以來，財政部在全國範圍內組織開展了地方財政專戶清理整頓工作。在核查工作中，社保專戶管理也暴露出一些問題，亟待進一步規範和解決。

　　在地方財政專戶清理整頓核查工作中發現，一些地方存在著社會保障基金多頭開戶和重復開戶問題。地方各級財政社會保障部門要積極配合財政國庫部門做好社保專戶的清理、歸併、開設等賬戶管理工作。

　　通知要求，省、市級社保專戶設置在5個以上的，2012年底前原則上要精簡歸併到5個；縣級社保專戶設置在3個以上的，2012年年底前原則上要精簡歸併到3個，並對各項社會保險基金實行分賬核算、按政策規定計息。同一家商業銀行只允許開設一個社保專戶。今後隨著社會保險省級統籌工作的推進，還要進一步精簡社保專戶數量。目前開設社保專戶在上述規定個數以下的，不再增加社保專戶數量。

　　“管錢”、“管事”分開，從源頭上防治腐敗

　　規範社保專戶管理，是維護財政資金安全，從源頭上預防和治理腐敗的一項制度性、機制性措施。社保專戶實行歸口管理後，地方各級財政社會保障部門、財政國庫部門要本著認真負責的態度，加強溝通協調，做好移交後的銜接工作。

　　按照“管錢”、“管事”分開的原則，財政國庫部門主要負責做好賬戶管理(包括賬戶開立、變更、撤銷等)、資金管理和會計核算管理工作，並按月按險種向財政社會保障部門提供本級社會保險基金國庫徵繳入庫當月數和累計數以及社保專戶收支相關數據；財政社會保障部門主要負責做好預算指標下達、用款計劃審核、業務臺賬記錄、財務管理等工作。地方各級財政社會保障部門、財政國庫部門要嚴格執行社會保險基金財務會計制度，並進一步細化職責分工，建立規範的工作規程，確保社保專戶平穩移交、安全高效運行。