東莞來料加工企業東莞飾品廠工人正在工作中。記者 盧政 攝資料圖片

　　東莞海關副關長陳祖林稱誠信企業將享受屬地通關等優惠政策

　　本報訊 （記者黃江潔）去年駐莞海關（不含新沙海關）稅收達139.25億元。截至目前全市共有3500多家“非法人”來料加工企業成功轉型為法人企業，佔來料加工企業的58.3%。昨日在接受媒體集中採訪時，東莞海關副關長陳祖林表示，將擴大屬地管理企業受眾面，將進出口業務量較大的守法企業逐步納入屬地管理，讓其享受節約時間和成本的通關便利。

　　去年外企內銷比例達32.8%

　　受國際金融危機影響，東莞加工貿易國外訂單驟減，因此內銷成為企業的急切需求，陳祖林介紹説，然而按照以往政策，每票內銷貨物都需“先徵稅，再內銷”。對此，東莞海關實施了“集中申報”政策，在提供有效擔保的前提下，允許B類以上企業先內銷，然後按月向海關集中申報徵稅。

　　據統計，2011年，駐莞海關轄區的63家“集中申報”企業全年內銷金額佔料件內銷總額約43.2%，內銷徵稅27.26億元，佔黃埔海關關區份額的58.1%；東莞市外資企業國內銷售總額達到2479.2億元，同比增長了18.7%，佔到外資企業內外銷總額的32.8%。

　　誠信企業將享更多優惠政策

　　在電子科技迅速發展的今天，通關也逐步在實現“智慧化”。陳祖林介紹説，東莞海關在全國海關率先開發運用“智慧通關監管模式”， 實現了車輛的“5個自動”，即自動識別、自動採集、自動比對、自動選查和自動驗放。目前，該智慧通關模式已在東莞地區3大車檢場推廣使用。根據第三方的調查結果顯示，在寮步車檢場投入使用以來，已使粵港轉關車輛平均通關時間從4.4小時縮短為18分鐘。

　　此外，黃埔海關在東莞選取了10家誠信守法企業作為首批試點單位，實施屬地管理，企業實現了724網上通關，每票貨物從申報至結關只需20分鐘，比過去至少節省了30~40分鐘。同時，過去一票報關單打單費需要38元，現在企業自行申報，每票只需13元。

　　“下來海關還將進一步擴大屬地管理企業的受眾面，將東莞進出口業務量較大的守法企業逐步納入屬地管理，讓其享受到海關改革帶來的便利。”陳祖林表示。

　　將開展“國門之盾”行動

　　陳祖林透露，去年底上線試運行的“黃埔海關陽光通關網”今年內將有計劃分步驟地推廣。企業可通過互聯網網站、手機網站，手機短信等多種渠道和方式，免費獲得海關政務公開信息和企業辦理海關事務各重要環節信息。

　　此外，今年駐莞海關將按照上級的統一部署，開展為期1年的“國門之盾”行動，海關將加強與東莞政府及相關部門的執法互助合作，把“國門之盾”行動與東莞市的“三打兩建”工作結合起來，與市政府打私辦實現信息共享，形成打私合力。

　　作者：黃江潔