在“2012中國(深圳)IT領袖峰會”上，工信部副部長劉利華表示，工信部將進一步完善法律法規和行業政策體系，積極推進電信法等早日出臺。

　　劉利華指出，我國信息通信産業發展面臨著諸多現實挑戰與深層次問題：一是傳統的依賴規模發展模式不可持續，必須儘快轉型；二是寬帶基礎建設滯後，普及率、速率均較低；三是不規範競爭問題依然突出，侵犯消費者權益事件時有發生；四是互聯網技術主要依賴國外；五是信息通信發展對傳統行業帶來挑戰，維護網絡與信息安全，保護用戶隱私與合法性的難度日趨加大。

　　2012年是實施十二五規劃承上啟下重要一年，劉利華表示，工信部將抓住機遇、迎接挑戰，以加快建設寬帶網絡技術設施為龍頭，通過規劃引導、政策支持與市場調節相結合，積極鼓勵信息通信行業創新，支持新技術、新業務、新液態發展，推動研發、製造、運營、服務各産業鏈互動。

　　為此，劉利華提出了以下幾點建議：

　　首先，要加快信息通信業轉型發展：一是實施寬帶中國戰略，組織相關企業加快建設寬帶基礎設施；二是推動電信企業優化3G網絡結構和佈局，加快3G業務發展，帶動配套産業體系完善；三是大力推進三網融合第二階段試點工作；四是引導新技術、新應用、新液態發展，抓住移動互聯網發展機遇；

　　五是積極穩妥推進下一代互聯網演進，探索形成成熟的演進路線、模式；六是促進通信基礎設施共建共享，最大程度防止重復建設；七是支持生産性服務業發展，引導相關企業加強信息資源開發、整合、有效利用；八是提高關鍵元器件、基礎軟體、産業保障能力，大力發展關鍵領域應用、行業應用軟體等研發與産業化，加強互聯網、雲計算等核心技術攻關，提高核心競爭力。

　　其次，要加強改進行業管理工作：一是完善法律法規和行業政策體系，積極推進電信法等早日出臺；二是建立健全全行業發展評價指標體系，完善分析系統，加強對基礎數據分析工作；三是進一步抓好互聯網行業管理，改善網絡狀況，規範市場管理，逐步建立規範市場長效機制；四是嚴厲打擊不法行為，引導電信企業、互聯網企業強化責任意識和自律意識；五是統籌兼顧，突出重點，保護用戶隱私信息，提升網絡與信息安全保障水平。