　　中新網3月26日電據美國《星島日報》報道，美國聯邦政府設立的EB-5投資移民計劃規模顯著擴大，單在去年就吸納了10億元投資。但地方政府和移民律師批評計劃欠缺監管，仲介機構和發展商誇大項目成效、有意投資換取身份人士血本無歸兼無法領到居留權等問題層出不窮，聯邦如要繼續推行計劃，必須嚴加整頓。

　　報道援引彭博新聞消息指出，EB-5計劃推出22年來，過去4年規模大增，授權籌集海外申請人資金的地區中心數目，從2007年的11間跳升至目前的218間，單在今個財政年度的頭3個月，聯邦公民及移民服務局(USCIS)也已批出2364個EB-5簽證名額，較2005年時全年只批出158個，不可同日而語。不過計劃急速擴大的同時，問題也陸續浮現，當中開發項目名不符實、海外投資人血本無歸而“綠卡”落空的例子尤其嚴重。

　　邁阿密移民律師拉托爾估計，不足10%的EB-5簽證申請人既能獲得綠卡，同時還能保住投資。USCIS的數字則顯示，42%的投資移民最終獲得綠卡，但未對他們的投資回報情況進行統計。

　　以加州的埃爾蒙特(El Monte)為例，當地本來計劃興建“捷運村”，藉此振興市中心經濟，包括一名華人在內的兩個發展商也以居留權為招徠，遊説一名韓國投資人投放50萬元，但發展商公司倒閉後項目“爛尾”，為埃爾蒙特創造職位的大計固然成了泡影，50萬元投資也化為烏有。發展商否認處理不當，但埃爾蒙特的市經理博巴迪拉卻批評，市府有意打擊這類活動，但聯邦政府卻完全幫不上忙。他又形容，EB-5計劃構思雖好，但監督卻乏善可陳。

　　根據計劃，外國公民如果投資100萬元，又或者在高失業或農郊地區投資50萬元，並在兩年內為地方上創造10個職位的話，投資人及其配偶和21歲以下的未婚子女就可領取在美居留權，如果兩年內創造就業的目標落空，聯邦就會拒發“綠卡”。白宮曾表示，希望積極拓展EB-5計劃，爭取每年循此創造4萬個職位。

　　不過有論者批評，政府雖有宏圖大計，但監管卻相當鬆懈，一方面發展商往往誇大投資成效，另一方面投資人的權益也沒有保障，比如在紐約布魯克林的Atlantic Yard項目，項目的30%資金來自EB-5的海外申請人，而項目創造的所有職位都列入投資成效，換言之誇大的成分相當高。有見及此，在邁阿密執業的移民律師拉圖爾就批評，EB-5計劃根本談不上問責，發展項目誇大失實，最終只會令投資人申請被拒。

　　舊金山的華裔律師劉中原表示，自己就有3名中國籍客戶因EB-5計劃而損失了300萬元。當年有發展商聲稱，有意于當地開設餐館，不料款項過戶後開展商卻音訊杳然，所留的聯絡方法也不實，案中3名受害人己入稟法院。劉中原説，政府應“嚴格”管理EB-5計劃。