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張曉山談農民工社會融入:關鍵在改變"能力被剝奪"的現狀

發佈時間:2012年03月27日 04:48 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  東方網記者劉華賓3月25日報道:農民工融入社會,是城鎮化必經之途。在滬出席“2012中國城鎮化高層國際論壇”的社科院學部委員張曉山今天提出,解決農民工融入社會的問題,關鍵在於推進城鄉教育均衡化,改變農村年輕人“能力被剝奪”的現狀。

  民政部門統計,目前中國有1.64億農民工,其中60%屬於“80後”,他們是産業工人的主體,在農村沒有耕地,對故鄉缺乏歸屬感,另一方面,他們未能融入城市,是“被邊緣化”的一代,卻又比上一代農民工更渴望城市文明、公平正義和精神生活。“從某種程度上説,農民工的社會融入問題,是決定中國未來命運、前途的大事。”

  張曉山提出,農民工是一個多元群體,他們的訴求不完全一樣,需要地方政府分門別類,制定相應的政策,破除社會融入的障礙。

  農民工融入城市和社會,自身應該具備什麼樣的條件?張曉山認為,農民工的社會融入,最根本的是融入現代文明,根本的解決途徑,在於縮小現有城鄉教育差距,推進城鄉教育資源均衡化。“最深刻的剝奪,是對人的能力的剝奪。”張曉山提出,城鄉之間最大的差距,是教育資源的差距。同樣是受九年義務教育,農村的孩子進城後,在思維方式和知識素養上仍顯“落後”,從這個意義上説,需要從制度上保障優質資源轉向農村,儘快實現教育均衡化,“解決農民工融入社會,根本之道在於改變現在和未來的年輕人能力被剝奪的現狀。”

  如果説推動農民工融入社會,關乎這個國家的命運、前途,如何使之轉化為關乎地方執政者自身命運和前途的”大事“?張曉山建議,推動地方政府關注農民工融入問題,要改革現有的幹部考核機制,把“政績”考核更多放在公共服務的考評上,“政府不應該自己配置資源,而是要追求和維護社會的公平正義”。他同時提出,隨著中國經濟發展進入“劉易斯轉折區間”,勞動力成本上漲,人口紅利逐漸消失,現實也會逼著地方政府改善勞動力結構,讓農民工逐步融入城市,留住更多人才。

  “解決數以億計的年輕人的未來發展問題,讓他們有希望、有盼頭,這對社會的和諧穩定意義深遠。”張曉山説。

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