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中農辦主任陳錫文:城鎮化不能以農民"被邊緣化"為代價

發佈時間:2012年03月27日 00:30 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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中央農村工作領導小組副組長、中農辦主任陳錫文做主題演講。
(點擊查看組圖)

  東方網記者劉華賓3月25日報道:“2012中國城鎮化高層國際論壇”上午在滬開幕,中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在主題發言中提出,快速城鎮化過程中,不能以農民的“被邊緣化”為代價。

  2011年,中國城鎮化率首次超過50%,但是,2億農民工面臨戶籍、身份的尷尬,今後還有至少2億農民要進城。陳錫文建議,推出一種“讓農民過渡”的制度設計,讓農民逐步變成市民。同時,加快推進公共服務、社會保障的城鄉均等化,讓農民享有進城當市民還是留村當農民的自由選擇。?

  “快速的城鎮化過程中,一定要避免農村的凋敝、農業的衰敗和農民的被邊緣化”。陳錫文提出,2011年我國農業總産量達到11024億噸,但就在這樣的好年成之下,糧食、植物油、棉花、食糖、豬肉等大宗農産品,沒有一樣不需要進口,整體糧食的自給率不足90%。他認為,城市化的過程中,生産要素會往利潤高的地方流動,土地、資金、勞動力流向城市、工業,在這種情況下,如何保證農業不衰退,這是擺在我們面前的非常尖銳的命題。

  陳錫文提出,城市化過程中,要統籌城鄉經濟社會發展,用更多的資源支持農業、農民、農村發展,“這個事不能倒過來做。如果倒過來做,總有一天我們連吃飯都會成問題。”

  “如果我們毫無節制地向農民索取,來堆砌一種對他們毫無好處的城鎮化,以後城市出現困難的時候,農民很難再來幫助城市。”陳錫文警示説。

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