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華龍網3月24日17時訊 (記者 龍新) 近日，本網記者注意到，有網民在分析《關於重慶市2011年財政預算執行情況和2012年財政預算草案的報告》時，將2011年財政收支差額理解為赤字。對此，記者電話採訪了重慶市財政局相關人士。
該人士表示，《預算法》第28條明確規定，地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。我市十年來無論是年初預算編列，還是年末預算執行結果，均未出現過赤字。
産生誤解的原因主要是簡單將當年收支相抵。該人士指出，地方財政支出的來源主要有三塊，除當年收入外，還有上年結轉資金和中央財政補助資金。以2011年為例，地方財政收入2908.8億元，加上中央補助1157.3億元、上年結轉636.1億元、財政部代理髮行地方政府債券收入50億元，減上解中央21.5億元後，總財力為4730.7億元，而實際支出為3961.7億元，收支相減後尚余769億元，結轉2012年使用。這些在公開的預算報告上均可查到，而地方財政的收支執行情況每年都將依法接受專項審計。
對於中央的補助，該人士強調，轉移支付是分稅制的重要構成，是調節地區間財力差距的重要手段，其目的是促進各地基本公共服務的均等化，體現了先富帶後富的制度理念。作為欠發達的西部省市，中央對重慶的轉移支付，有力地支撐了全市的民生改善和社會發展。而隨著我市財政收入規模的增加、財力的增強，中央補助在支出中的佔比是逐年降低的，且在西部省市中所佔比例是最低的。
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