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到2011年末，拱墅區老年人口已達6.41萬人，佔總人口的20.53%。5個人中，就有一個是老年人。受傳統養老觀念影響和機構養老滯後等客觀制約，現階段及今後相當長的時期，居家養老仍然是主要的養老方式。
現在，社區居家養老服務照料中心正日益興起，它既協助養老服務中心開展社區內養老服務信息管理、評估、補貼發放、服務質量監督等，又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動等功能的服務場所。同時，還可為社區居家老人提供上門生活照護服務。特別是失能、半失能老年人等急需照料的群體，可以在這裡享受到生活照料（食堂、日托、理髮）、醫療保健、文化娛樂等服務，還可以享受2─3天的短期全托服務。日前，拱墅區初定了建設10個社區居家養老服務照料中心（社區托老所）的計劃，每個街道辦一個。今年確保建成5個以上，在今年10月底前可以投入使用。今後，有了這樣的社區居家養老服務照料中心，老年人出門15分鐘內就可以享受到便捷和細緻的養老服務。（樓佳瑩、史潔）
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