距上次名單公佈11年，3月19日，最新的592個國家扶貧開發工作重點縣(即“國家級貧困縣”)名單對外發佈。一個共識是，在這份名單上，“請神容易送神難”。戴上“帽子”的不願摘下，與此同時，很多地方為了戴上這頂“帽子”而努力。(3月23日新京報)

　　按道理來講，戴著“貧困帽”不是一件光榮的事兒，因為在外人看來，這意味著當地百姓的生活水平很低，經濟發展緩慢。但奇怪的是，為什麼還有部分縣市“不願脫貧”呢？原因很簡單，因為在某些人眼裏，這頂“貧困帽”其實就是一顆“搖錢樹”。

　　按照現行的扶貧政策，由國家確定的貧困縣，國家給予扶貧貸款、以工代賑資金、財政扶貧資金等專項扶貧資金。單2011年，中央的財政預算中扶貧基金就將達到306億元，國家明確要求，中央的各項扶貧資金都用於這些貧困縣。比如説，在內蒙古自治區，每個“國貧縣”一年可平均分配到扶貧資金2000萬元左右。

　　此外，除了能拿到手的資金，社會的對口幫扶，包括中央單位，省直單位的對口扶持，以及各部門的政策傾斜，對於貧困縣來説都意義非常。因為按照中央要求，凡“國定貧困縣”都要有一個中央部委“對口扶貧”。湖南省貧困縣新化與財政部對口長達7年，期間先後爭取到“全國水土保持重點縣”，“全國生態建設重點縣”“全國農業綜合開發試點縣”等七頂帽子，從1994年到2006年，共獲得專項扶貧資金和“對口扶貧”資金超過10億元。

　　由此看來，每年可以享有上千萬元的國家扶貧資金，還有部門的資金支持，這也就難怪他們會千方百計地要保住這頂帽子。你想，哪個縣市願意將已獲得的補貼和優惠政策輕易讓給別人呢？即使是已經發展起來的“日進鬥金”的經濟強縣。比如，陜西省府谷縣已經位居全國百強縣第69位、西部百強縣第6位了，卻仍然不願把“貧困帽”拱手讓人。

　　除此之外，部分縣市的“貧困帽”一戴多年還有一個重要原因，那就是扶貧縣的評定和扶貧款的監管還有漏洞可鑽。國家評定貧困縣的原則是：國家確定各省名額總量，具體由各省根據實際情況分別確定。這種評定原則本身並沒有問題，但從目前扶貧政策的實施情況來看，存在問題，一是各縣申報貧困縣材料並沒有明確公示，公眾無法有效監督；二是作為監管部門的省扶貧辦也缺乏對貧困縣的定期檢查。

　　我們知道，國家每年的扶貧款是有限的，如果那些早已脫貧了的縣仍強佔著“貧困帽”不摘，這對真正需要扶持的貧困縣來説其實是一種不公平，也使國家的扶貧政策的作用打了折扣。畢竟，維護社會公平和正義，縮小地區之間的貧富差距，構建社會主義和諧社會，才是國家制定扶貧政策的初衷。筆者想問：扶貧政策初衷竟然有違社會公平，這樣的結果老百姓能答應嗎？