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現實版的"一直騙到國務院"

發佈時間:2012年03月25日 14:48 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  21日,知名媒體人@楊桐發佈了一條標為“溫總理剛走麥田就被鏟”的微博,隨後引發廣泛轉發和傳播。該微博稱“溫總理剛剛在河南深入農田考察結束,20日上蔡縣蔡都鎮景莊村綠油油的麥田便被推土機剷平”。(3月22日《南方日報》)

  是的,溫總理考察河南農村的新聞我也看到了,我清晰記得,溫總理跟農民説,如果成品油漲價,國家將對種糧農民進行補貼。可現在,農民的土地沒有了,他們還是“種糧農民”嗎?而國家按人頭髮放的補貼,又會落到誰的手裏,或被截留在哪一層呢?

  中央的政策總是暖乎乎的,然而到了基層會是什麼溫度,一直以來就是一個不確定的問題。猶記得,2007年兩會間,政協委員、中國農業大學教授楊志福含淚給溫總理講了“村騙鄉,鄉騙縣,一直騙到國務院”那個民謠。如今,我們又看到了一次現實版的“一直騙到國務院”──國務院總理前腳剛走,後腳是地方政府違法推平了已經綠油油的麥田……

  説地方官員膽大妄為,不如研究一下官員們膽從何來?今年兩會關於政改的議題,一個具有共識性的問題就是“利益格局”與“權力格局”如何突破,也就是説,包括官民矛盾在內的許多社會矛盾,皆由利益分配而衍生;而利益分配上的矛盾,從根本上説,又由現行權力體制的某些弊端而來,比如權力過於集中,而導致權力的濫用。河南上蔡縣的“三無”式徵地,不過是大面積發生的土地違法、損害基層群眾和農民利益的問題的一個縮影。一些地方官員為了短期政績,其中不乏官員個人私利或集團利益的考慮,將謀利的眼睛盯在農民的土地上;一因賣地來錢快,一轉手就是數十倍甚至百倍的收益,二因官員手中的權力具有絕對效力,那麼合法不合法便不是問題。農民的土地和莊稼被鏟,警察不管,農民拍照取證卻成了“侵犯肖像權”,這是個笑話,而且即便侵犯肖像權也不歸警察管。實質問題是,過於集中的地方權力體制之下,一切權力資源全都服從於長官意志,而公民權利則脆弱不堪,所以導致了權力的濫用以及群眾基本權益的不保。對上又不得不瞞,於是就出現了欺上瞞下的“一直騙到國務院”。利益博弈中,弱勢的群眾必然敗于強勢的權力與官商勾結,而由此形成的利益格局一定會潛在和積累大量的社會矛盾──這是一個死結,現行權力體製造成的死結。

  網絡曝光了,媒體介入了,眼看瞞不住,於是徵地工程暫時停工,而且可以想象,上級會要求“整改”,乃至問責。然而如此維權手段的不確定性和風險性非常大,也不可能從根本上監督和制約公權。實質問題是,權力體制的問題一天不解決,其濫用併為利益集團服務,進而引發矛盾的問題便一天不能消除。

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