南方日報訊 （記者/周志坤 通訊員/劉瑜峰）3月16日，財政部網站公示了“關於2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案”（下稱“情況與草案”）報告。“情況與草案”報告公示的內容顯示，2011年中央彩票公益金收入為317.45億元，用於社會福利、體育、教育等社會公益事業的支出達191.25億元。2012年中央政府性基金預算中，彩票公益金預計收入349.2億元，同比2011年增長10%；而支出卻預計達319.51億元，同比2011年增長67%。《公益時報》報道認為，支出數額飛速增長背後，是“十二五”期間中央彩票公益金在資助強度上跨越式提升。

　　增速、佔比均創新高

　　數據顯示，2009年，中央彩票公益金安排支出209.1億元，2010年這一支出金額增至239.68億元，增幅達14.6%。2011年該支出金額略有回落，僅為191.25億元。2012年，中央政府性基金預算中，該支出金額預計猛增至319.51億元，增幅達67%。

　　除增速外，2012年預算中央彩票公益金支出佔據收入總額的比重也呈現近三年來的峰值。2010年中央彩票公益金247.73億元，加上2009年結轉收入部分，共312.11億元。經全國人大審議批准，該年安排支出239.68億元，約佔收入的76.7%。2011年，中央彩票公益金收入達317.45億元，支出為191.25億元，約佔收入的60.2%。而在“情況與草案”中提及的2012年中央政府性基金預算中，彩票公益金收入在增至349.2億元的情況下，將支出定為319.51億元，約佔收入的91.5%，遠高於2010年、2011年。

　　文化事業或成資助重點

　　進入“十二五”以來，各級彩票公益金逐年提升資助強度。其中尤以中央級彩票公益金錶現較為搶眼，對原有項目加大資助力度的同時，還將資助領域進一步拓展。“十二五”伊始，經國務院批准，財政部安排的多項中央專項彩票公益金資助項目陸續啟動。其中，支持救助農村貧困母親的“兩癌救助項目”、推動助學助教工作的“滋蕙計劃”、“勵耕計劃”和“潤雨計劃”、“支持示範性綜合實踐基地項目”均實現了從無到有的突破。

　　雖然2012年中央政府性基金預算中彩票公益金的支出預計高達319.51億元，但截至目前，有關部門尚未透露任何具體使用動向。業內人士在推測其增長點時指出，除繼續拓展的全新受助領域外，加大彩票公益金對文化事業的投入很可能是接下來一段時期內的工作重心。

　　2011年年底，中國共産黨第十七屆中央委員會第六次全體會議召開，會議審議通過了《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（下稱《決定》）。《決定》要求，擴大有關文化基金和專項資金規模，提高各級彩票公益金用於文化事業比重。