據商務部網站消息，商務部日前裁定，原産于歐盟、美國和日本的進口相紙産品存在傾銷，自2012年3月23日起，對該産品徵收反傾銷稅，期限為5年。

　　這是近幾個月以來，中國第二次對美國進口商品實施反傾銷措施。去年年底，中國商務部發佈2011年第84號公告：決定對美國部分進口汽車實施反傾銷和反補貼措施，實施期限為兩年。

　　中國對進口相紙産品反傾銷立案調查始於2010年12月，調查機關收到樂凱膠片股份有限公司代表國內相紙産業提交的反傾銷調查申請，申請人請求對原産于歐盟、美國和日本的進口相紙産品進行反傾銷調查。

　　商務部隨後對上述産品進行反傾銷立案調查。2011年8月，商務部發佈初裁公告，認定被調查産品存在傾銷，中國國內産業受到了實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。

　　調查機關證據顯示，幾家被調查企業進口相紙的數量總體呈增長趨勢，佔中國總進口數量的比例一直在99%以上，2010年1-6月佔國內市場的份額比2007年上升了62.28%。

　　最為明顯的是2008年，被調查産品進口價格比上年下降11.57%，相應在中國市場的消費量增長1054.83%，佔國內市場份額上升53.53個百分點。

　　在進口相紙價格劇降、數量暴漲的雙重壓力下，國內同類産品同期銷售價格下降4.79%，市場份額下降53.53%。

　　經過計算，各公司的傾銷幅度如下：來自歐盟的柯達有限公司（英國）為26.8％，富士膠片製造（歐洲）有限公司為17.6％，其他歐盟公司為26.8％；來自美國公司富士膠片製造（美國）有限公司為18.2％，其他美國公司為28.8％；日本公司為28.8％。

　　據商務部此次終裁公告，對各公司徵收17.5%到28.8%不等的反傾銷稅稅率，實施期限自2012年3月23日起5年。

　　此次終裁正處於中美貿易敏感期。3月21日，美國商務部四次對中國出口産品提出反傾銷、反補貼措施，認定中國輸美化學增白劑、鍍鋅鋼絲、鋼質車輪存在傾銷和補貼行為。同一天，美國商務部還對晶體硅光伏電池組件作出初裁。

　　美商務部認定中國輸美晶體硅光伏電池及組件存在補貼行為，幅度為2.9％至4.73％。美商務部定於5月17日公佈對此類産品的反傾銷調查初裁結果。2011年，美國從中國進口的此類産品總價值為31億美元。

　　商務部研究員梅新育認為，時值美國大選，各位競選人競相主張對中國的“不公正貿易行為”採取強硬手段，以顯示對“保護美國人就業機會”的關心。

　　梅新育分析，在光伏反補貼等爭端中，美方極力指責中國政府通過廉價土地和電價、優惠貸款價格等形式大量補貼國內企業，致使美國企業處於不公平競爭環境之下。事實上，所有這些政策性優惠美國也一樣不少地給了其國內相關企業。而中國也應該拿起法律武器保護國內企業的正當權益。

　　紙業一直是國際貿易摩擦的重災區。中國造紙協會秘書長趙偉告訴記者，中國紙業各類産品貿易額總計超過100億美元。而主要用於衝擴照片，在藝術、廣告、宣傳、證照管理、刑事偵查、航空航天和國防等領域也有著廣泛的應用。進口相紙多為“亂碼紙”，規格不同，但是價格較低，“我們的業務大概70%都受到衝擊，能出臺反傾銷措施對國內産業來説是有幫助的。”趙偉説。

　　此外，3月5日，商務部公告2012年第8號關於原産美國、日本和韓國非色散位移單模光纖反傾銷期中復審立案，現在正進行取證調查。

　　編輯：羅威