國務院日前印發《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》明確主要目標：到2015年，個人衛生支出佔衛生總費用的比例降低到30%以下，看病難、看病貴問題得到有效緩解。

　　《規劃》明確“十二五”期間“三重點”及相關領域的改革任務，即在加快健全全民醫保體制、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制、積極推進公立醫院改革三個方面取得重點突破。

　　初步實現跨省醫療費用異地即時結算，城鎮居民醫保和新農合補助標準提至每人每年360元以上

　　《規劃》指出，職工醫保、城鎮居民醫保和新農合三項基本醫療保險參保率在2010年基礎上提高三個百分點。到2015年，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上，個人繳費水平相應提高。職工醫保、城鎮居民醫保、新農合政策範圍內住院費用支付比例均達到75%左右，進一步提高最高支付限額。城鎮居民醫保和新農合門診統籌覆蓋所有統籌地區，支付比例提高到50%以上。探索整合職工醫保、城鎮居民醫保和新農合製度管理職能和經辦資源。

　　2015年全面實現統籌區域內和省內醫療費用異地即時結算，初步實現跨省醫療費用異地即時結算。推廣醫保就醫“一卡通”。將醫療機構次均(病種)醫療費用增長控制和個人負擔定額控制情況列入醫保分級評價體系。

　　百姓最怕生大病，《規劃》指出，取消醫療救助起付線，提高封頂線，對救助對象政策範圍內住院自負醫療費用救助比例提高到70%以上。無負擔能力的病人發生急救醫療費用通過醫療救助基金、政府補助等渠道解決。

　　國務院醫改辦公室有關負責人説，從世界範圍看，目前有130多個國家通過建立醫保制度解決居民看病就醫問題。大多數發達國家建立了覆蓋全民的醫保體系。通過前三年改革，我國已初步實現全民基本醫保。“十二五”時期轉向提升醫保的服務質量。