上海大眾落戶烏魯木齊市開發區，2012年開工建設已成定局。

　　對於大眾車，幾乎沒有人會感到陌生。新疆人最初多是通過桑塔納出租車知道上海大眾，講究的市民寧可多等會兒也要搭桑塔納車，因為起步價一樣但更舒適。到現在，桑塔納皮實、配件便宜已是很多車主的共識。儘管目前尚不知道上海大眾在疆生産的車型，但這一消息還是能撩撥起人們更多的想像空間。

　　除了坐上地産大眾車這個最直接的吸引力外，更多期待來自這個項目對地區經濟的直接拉動。汽車工業1個單位的産出，可以帶動整個國民經濟各環節總體增加10個單位的産出。以桑塔納為例，1985年在滬投産後,使上海汽車製造業有了質的飛躍,成為上海六大支柱産業之首,在全國也是最具競爭力的行業之一。汽車製造業不僅能促進汽車零部件、金屬冶煉等相關産業發展，對商業、金融保險業等第三産業發展也有很大帶動作用。據測算，大眾在開發區（頭屯河區）投資項目一期所帶來的稅收已經相當於開發區目前稅收的20%。

　　另一層期待是隱性的，關乎“新疆毗鄰中亞的地緣優勢究竟對製造業有哪些實質性的吸引力”的重要課題。

　　地緣優勢一直是新疆各級政府招商引資時必須津津樂道的要素之一，但對這一優勢，內地廠商多是邊試水邊深入，有點步步為營的意味。比如，很多工程機械企業多是對中亞出口達到一定量以後，才考慮在疆設立辦事或銷售機構，進而才是考慮投資建廠。大眾進疆的路徑也並沒有脫離這個軌跡。上海大眾2004年宣佈，未來5年內生産1000多輛桑塔納系列轎車出口哈薩克斯坦市場，同時將其成熟的售後服務配套件一併“出口”，使用戶無後顧之憂。

　　如果説上海大眾當時還只是借道新疆的口岸通道的話，如今新疆汽車生産的內外部市場環境已經有個很大改觀。

　　內部環境方面，近年國內重型卡車龍頭陜汽集團、東風商用車、中國重汽等紛紛進疆，營造了首府周邊的汽車工業生産氛圍。而在招商軟環境上，商務部發佈的2010年國家級經濟技術開發區投資環境綜合評價通報中，開發區（頭屯河區）在西部22家國家級開發區中排名第三。

　　外部市場需求變化則有數字為證。據烏魯木齊海關2011年統計，當年新疆口岸共出口各類汽車1.66萬輛，價值6.8億美元，同比增長1.2倍；其中地産車2300多輛、總值近4500萬美元，同比分別增長99%和76%，新疆福田廣匯專用車有限公司當年生産的700輛汽車中一半出口國外。中國産車輛在價格上比歐美及日韓車係有明顯優勢，經過近10年的市場培育，周邊國家已逐步接受“中國製造”。

　　因此，從企業長遠發展的戰略規劃考慮，與其説上海大眾選擇新疆，不如説新疆的地緣優勢確實在起作用：可以新疆為支點輻射更廣闊的中亞市場。上海大眾成功落戶新疆也必然引發更多製造業集團關注新疆，其示範效應是幾何級的，遠比招商部門口頭闡述更有説服力。

　　基於此，上海大眾在疆投資建廠不僅是新疆汽車産業發展的標誌性投資項目，更是新疆培育整個製造業出口基地的標誌性項目。當製造業發展起來時，新疆的工業生産結構或許能一改石油産業一股獨大的局面，工業結構或朝更均衡方向發展，其對地方財政和民生消費的貢獻也會越來越大。