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杭州市余杭區:條形碼“管理”村級“三資”

發佈時間:2012年03月24日 19:05 | 進入復興論壇 | 來源:中國紀檢監察報 | 手機看視頻


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  提起條形碼,人們普遍的印象可能只是超市物流管理。但在浙江省杭州市余杭區,記者發現,這項現代化信息技術在黨風廉政建設中也發揮著越來越大的效用。余杭區紀委一位負責人告訴記者,他們耗時一年,在全區262個村(社區)實現村級集體“三資”條形碼管理“全覆蓋”。截至目前,共輸入資産卡片3.2萬張,張貼條形碼7.2萬個,全區21個鎮街考評合格率達100%,優良率達86%。

  余杭區位於杭嘉湖平原南端,工業化、城鎮化及城鄉統籌水平位居全省前列,村級集體“三資”實力雄厚。

  面對龐大的村級集體“三資”,傳統的管理手段顯然無法滿足。如何加強對村級集體“三資”的管理,使其真正成為農村持續健康發展的動力?2011年以來,余杭區委、區政府和區紀委組織對區內村級集體“三資”管理情況進行了專題調研,最終確定把條形碼管理技術引入村級集體“三資”管理,並下發《關於推進村級集體“三資”信息化和條形碼管理工作的實施意見》。

  “農村‘三資’管理從粗放式向精細化、規範化、科學化轉變已經成為必然。”余杭區委常委、區紀委書記方東曉告訴記者。余杭區現在已經探索出了摸清家底、信息入庫、條碼管理、信息應用的條形碼管理村級集體“三資”四部曲。

  記者了解到,在具體操作過程中,該區組織各村務監督委員會與村級財務人員一起,以“三資”管理臺賬的數據為基礎,通過同步拍照、繪製圖紙、土地測繪等方式,對村級集體資源、資産進行再清理、再核實,確保産權明晰、責任明確、賬實相符。村(社區)按照數據庫的標準,將合同、協議、招標文件等相關原始資料通過掃描或圖片上傳的方式錄入管理系統,確保信息全面、真實。鎮街“三資”代理中心打印資産條形碼標簽,由村級財務人員按照要求進行粘貼,對室內固定資産在統一位置粘貼條形碼,對室外露天設施、建築物、土地實行條形碼登記簿管理。鎮街“三資”辦公室則通過管理系統的預警和分析,定期反饋意見,督促整改。

  在余杭各村(社區)記者均看到安裝的“三資”管理軟體系統。記者輕輕點擊,只見資産明細、分佈狀態、資産類型、使用狀況、受益情況等一覽無余。“村級集體‘三資’情況猶如清澈見底的‘池水’,制約著某些村幹部利用村級資源、資産做‘人情’、開‘小灶’等違紀違法行為出現。”該市紀委一位負責同志介紹。

  “通過實施村級集體‘三資’信息化和條形碼管理,‘三資’管理出現了‘四個轉變’,”余杭區紀委副書記豐曦紅告訴記者,“資産從靜態管理轉為動態管理;從原來以賬面管理為主轉為全過程實時監管;從單純的價值管理轉向資産發包租賃的延伸管理;從傳統的手工登記管理轉向電子化、網絡化管理。”(記者 范清安 顏新文 通訊員 張嵐)

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