廣東1000億養老金委託全國社保基金理事會投資運營

　　本報訊 傳聞已久的地方養老金委託投資終於在２０日晚間得到證實：廣東省獲准將其城鎮職工基本養老保險結存資金１０００億元委託全國社保基金理事會進行投資。這一消息讓關於養老金入市的爭議再次發酵。

　　廣東千億養老金入“股市”屬誤讀

　　全國社會保障基金理事會２１日表示，全國社保基金理事會受託投資運營廣東省部分養老保險資金應正確解讀，不要把“委託投資運營”誤讀為“委託入市”，或是“入股市”。

　　全國社保基金理事會表示，從２００６年開始，全國社保基金理事會受託管理中央財政補助９個省市區政府做實個人賬戶資金，獲得較高收益率。全國社保基金理事會受託投資運營廣東省部分養老資金，將採取更為審慎的投資方針，該項資金將主要投資于國債、銀行存款、企業債、金融債等有固定收益的産品，委託人可獲得不低於同期銀行定期存款利息的收益。

　　保值增值需求推動養老金投資多元化

　　一談起養老金入市，人們往往想到“救市”，認為社保基金投資于資本市場，主要有利於股市，甚至是為了“救市”。對此，證監會主席郭樹清曾表示：“這是完全不符合事實的。實際上，兩者之間是一種相互依賴相互促進的關係。離開股票和債券市場，養老金的保值增值很難實現。”

　　據了解，在我國養老金制度建立初期，由於統籌賬戶難以實現現收現付、形成養老金收支缺口而大量佔用個人賬戶金額，導致個人賬戶虧空超過一萬億元。同時，一些地方的養老金難以實現收支相抵，嚴重依賴財政補貼。

　　而我國目前累計結余的２萬億元的基本養老金投資集中在銀行存款、國債等固定收益品種，投資面臨通脹帶來的“負利率”風險。

　　按一年期利率計息，近１０年平均存款收益率２．８８％，而近幾年ＣＰＩ數據３％－６％，實際資産價格和生活成本的上升遠甚于表面上的ＣＰＩ數據，養老金的貶值問題非常明顯。更有甚者，不少省市將養老金餘額以活期存款形式存在，造成收益率下降，據測算自１９９７－２０１０年這一塊潛在損失達６０００億元。

　　“未來的幾十年，我國養老金缺口都將持續存在，如何在保證流動性和安全性前提下，適當提高養老金投資管理的收益率成為我國整個養老體系建設的重要環節和內容。”華東師範大學國際金融研究所所長黃澤民説。

　　(綜合新華社、新華網報道)