經國務院批准，全國社保基金理事會和廣東省政府以及有關方面于3月19日簽訂委託投資協議，全國社保基金理事會將受廣東省政府委託，投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元，資金將分批到位，委託投資期限暫定兩年。

　　消息一齣，社會各界對此事紛紛猜測和解讀，很多人把“委託投資運營”誤讀為“委託入市”。對此，全國社保基金理事會相關負責人表示，“委託投資運營”不等於“委託入市”，全國社保基金理事會受託投資運營的1000億元廣東省部分養老金，將採取更為審慎的投資方針，將主要投資于國債、銀行存款、企業債、金融債等有固定收益的産品，委託人可獲得不低於同期銀行定期存款利息的收益。

　　根據“十二五”規劃綱要，未來我國的個人儲蓄存款、社保資金、地方養老金、企業年金等資金規模會越來越大，如何實現這些資金的保值增值，已成為亟待解決的問題。

　　“長期以來，地方管理的養老金主要用於購買國債和存入銀行，收益率過低，不利於養老金保值增值。”全國社保基金理事會相關負責人介紹，“十二五”規劃綱要提出，“穩步推進養老金投資運營”，全國社會保障基金理事會受託投資運營基本養老保險資金，將堅持更為審慎的方針，新增資金將更多配置到固定收益類産品中，確保實現基金保值增值。

　　數據顯示，全國社保基金理事會從2006年12月開始，受託管理中央財政補助9個省區市政府做實個人賬戶資金，獲得較高收益率。截至2011年底，共受託管理個人賬戶基金本金543.62億元，獲得記賬收益及風險準備金114.31億元，年均投資收益率為10.27%，超過同期通貨膨脹率近8個百分點，比承諾收益率高出6.8個百分點。

　　近年來，隨著人們對人口老齡化問題的重視，養老金的保值增值也備受關注。具有重要社會保障功能的養老金，如何在體現安全性原則的同時提高收益率，以保證未來的支付能力，一直是社會關注的熱點。對此，西南財經大學保險與社會保障研究中心主任林義表示，這需要金融創新。

　　“養老金作為一個國家最基本的保障體系，其投資應積極穩妥。我認為，可以為養老金的投資而發行一種收益率高於一般國債的定向國債，此種國債可投資實體經濟、國家重大建設項目，以確保養老金的保值增值。”林義説。