周慶安，清華大學愛潑斯坦對外傳播研究中心副主任。

　　週游天下

　　第二屆核安全峰會近期將在韓國首爾召開。對於大多數人來説，如果這個世界上有一個大家都熟知，但是其實基本上都沒見過，更不能相見的概念，那就是核。但是這個概念的形成，卻與20世紀人類的悲劇緊密相連。

　　從傳統意義上説，核不擴散原來有三個主要的支柱，分別是核裁軍、核材料不擴散與和平利用核能。從2010年華盛頓核安全峰會以來，世界主要國家形成了共識，核不擴散的第四個支柱是核安全。前三個支柱其實離普通人很遠，第四個支柱則更加接近。所謂核安全，基本上是兩個方面的內容，一方面是反對核恐怖主義，另一方面是核材料的運送和儲存安全。

　　現在來看，核安全的兩個主要方面，都開始産生具體的威脅。英美國家一直認為，目前世界上總有幾個恐怖主義組織長期嘗試獲取核材料，製造“臟彈”襲擊平民，並且一度認為核恐怖主義是目前西方世界最大威脅。而核材料的運送儲存安全，在2011年日本福島核電站事故發生之後，成為一個科學普及問題。幾乎所有生活在核電站附近的人們，多多少少都會擔心事故的安全。

　　因此，核安全從提出，到形成共識，經歷的時間遠遠短于核裁軍。但是核安全的概念形成得快，解決卻很難。因為在大多數國家，核技術屬於最高機密，核安全更是“鐵路警察，各管一段”，如果不向IAEA報備，世界甚至都很難知道核事故的發生。在這種背景下，核安全峰會也容易成為少數國家“求仁求愛”的機會。原本不屬於核安全的伊朗鈾濃縮問題，朝鮮射星問題，也容易成為少數國家希望塞進核安全峰會的議題。

　　讓核安全回到更多共識中，這是目前全球主要核國家、核門檻國家的重要任務。1946年，聯合國第一屆大會的第一項議程，其實討論的就是核問題，20世紀後半葉，圍繞國際政治的最主要話題，也是核問題。儘管1968年的《核不擴散條約》定義了世界上只有5個核國家，但是今天無論有核技術、擁核或者潛在核國家的數量仍然在不斷增加。這種對核的安全心理依賴，已經伴隨著我們走過了半個多世紀。

　　看過《諜中諜4》的人都知道，這部21世紀第二個十年的大片，仍然圍繞著一個從上世紀50年代開始擔心的問題──核安全。這部大片的英文名字叫做《mission impossible》，但是對於核安全這個議題來説，儘管任務再不可能，全世界也需要去完成。