林蕭

　　此次廣東省1000億元養老金確定入市,不僅是開全國先河之舉,也是探索養老金市場化運作的一次有益嘗試,具有標桿意義。

　　養老金作為一種最主要的養老保險待遇,對於絕大部分老年人來説,是他們退休後生活需要的基本保障,因此,養老金的存在顯得十分重要。近年來,之所以出現讓養老金入市的建議,主要有兩方面原因:一是大量養老金的沉澱與積壓,短期內發揮不了作用,與其固守封閉不如投入市場化運作,對於促進市場經濟發展大有裨益；二是養老金即便不投資運營也未必能保值增值,相反還會使養老金收益減少。據中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文介紹,目前社保基金投資受到種種限制,收益率大大低於通貨膨脹率,造成了鉅額的福利虧損。比如,2010年CPI為3.3%,養老金的收益率不到2%,當年養老金損失超過300億元。去年CPI為5.6%,養老保險基金的收益率仍不到2%,去年一年養老金的損失高達1000億元。在此背景下,養老金入市就顯得很有必要。

　　從國際大環境來看,一些發達國家的資本市場,養老金已經發揮了中流砥柱的作用,被稱作股市的穩定器,實現了較好的保值增值。從長遠來看,養老金入市也是大勢所趨,既可以拓寬養老金的投資渠道,也有助於證券市場長期穩定發展。但其中的問題也顯而易見,那就是股市畢竟是市場化運作,其中潛伏著巨大的風險和諸多不穩定因素,一旦養老金入市後被套牢或大跌,造成的損失將無法估計。

　　養老金入市對股市是一大利好,“破冰”之舉也備受矚目,但養老金畢竟是廣大民眾的養命錢,在我國股市尚未成熟規範與穩定發展的前提下,投資股市需要慎之又慎。首先必須確保養老金入市的“利好”讓民眾看得見摸得著,享受到實實在在的益處；其次必須確保養老金入市的安全系數,並建立公開透明的監督機制,在叫好的同時更要叫座,贏得民眾的支持才能使養老金入市走得更好更遠。