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養老金入市必須同時啟動配套監督

發佈時間:2012年03月24日 01:25 | 進入復興論壇 | 來源:新華報業網-揚子晚報 | 手機看視頻


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  全國社保基金理事會日前發佈消息稱,經國務院批准,社保基金理事會受廣東省政府委託,投資運營廣東城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。此舉在全國尚屬首次(今日本報A36、A37版)。

  事已至此,再去過多糾纏于“養老金該不該入市”這個爭議,意義已經不大。當然,換個思路來看,養老金不論是放在銀行,還是放在股市,都是有風險的。銀行可貶值,股市不確定,公眾對養老金的安全訴求,也應該到轉換思維的時候了那就是,不論養老金存放在哪,現在都應該讓老百姓感覺到,這錢是離自己最近的,這錢的使用運作,老百姓都是能夠清晰地監督到的。

  這才是看待養老金問題的根本視角。畢竟,養老金既不是銀行的錢,也不是政府的錢,更不是哪個被委託的運營方的錢,它就是老百姓自己的錢,而且還是保命錢。現在,廣東千億養老金被委託投資運營了,接下來,就要給老百姓吃一顆定心丸,來篤信這些錢的管理和投資,都能處於安全狀態。

  順著這個思路來看此次廣東養老金“入市”的相關操作,廣東省把養老金交給全國社保基金理事會來投資運營,作為一項改革,要想讓老百姓有良好的預期,就必須使這種運作方式及時傳遞出應有的公信力。任何一項改革,都需要配套制度支持。現在,政府代管老百姓養老金,已經不再是簡單直接的“守門員”了,而是扮演了一個“二傳”的角色,把這筆錢轉到全國社保基金那裏了。這就意味著,公眾監督的目光被拉得更長了,到了離老百姓更遠的運營方那裏。這個地帶不能出現監督的空白與斷裂,才是制度解決的問題關鍵。

  儘管説,現在社保基金理事會稱,會堅持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類産品中,確保實現基金保值增值。但對很多老百姓來説,社保基金會是離自己很遠的組織,其運作狀況更是複雜得不容易看清楚。那麼,就應該有專門的專業的機構,作為一個中間樞紐,來充當老百姓、政府以及社保基金的聯絡紐帶,及時傳遞養老金入市後的具體狀態。否則的話,老百姓對自己的錢缺乏及時知情權,本身就是一個最大的危險信號。

  沒有人會希望養老金有問題,也沒有人懷疑政府讓養老金入市的行政善意,甚至人們也願意對全國社保基金這樣的組織經營能力充滿期待。特別是,中國股市在很大程度上,都屬於政策市,這一切,都是人們對養老金入市充滿信心的原因。不過,再大善意,也要提防會不會遭到罪惡黑手的掠奪。當年上海社保基金案的警鐘,是應該長鳴的。今天的人們應該不憚以最大的惡意來揣測會不會有權力利用一切空隙來掠奪民生利益,在養老金的問題上,最保險的做法,就是能有及時通途,讓老百姓在一覺睡醒的時候,知道自己的保命錢處於合理正當的運營狀態中,來確信自己將來不會老無所依。(重慶 單士兵)

  作者:重慶 單士兵

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  • 養老金入市
  • 社保基金理事會
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