今天，3月21日，在經過了專家級和聯合國常駐代表的兩輪磋商後，上午10點多，聯合國安理會通過了關於敘利亞問題聯合特使的“主席聲明”。這份經過協商後的聲明較法國19日最早提出的版本有了較大改動，各方訴求得到了一定平衡，主席聲明的核心內容是，全力支持聯合特使安南所進行的斡旋。

　　該聲明內容主要是在尊重敘利亞主權和領土完整以及《聯合國憲章》的原則基礎上，歡迎安南被任命為聯合特使。聲明表示，安理會將全面支持安南的斡旋工作，並呼籲敘利亞各方面積極配合安南的和平行動。

　　主席聲明在內容上較西方提出的決議草案具有以下幾點主要變動：第一，強調尊重敘利亞主權和領土完整以及《聯合國憲章》的基本原則；第二，沒有包含或者暗示涉及政權更迭的內容；第三，沒有涉及武力干預、制裁或威脅使用制裁的內容；第四，沒有片面地向敘利亞政府施壓或者使用強烈譴責敘利亞當局暴力鎮壓等內容。

　　這份聲明標誌著解決敘利亞問題的一大轉折。之所以出現這種轉變，一個重要背景是中國經過前一階段的工作，使得敘利亞局勢取得了積極的進展。首先，由於中俄的立場堅定，在先前的安理會決議表決中果斷行使否決權，西方執意推行的搞政權更迭的強硬政策遭遇失敗，在此情況下，安南被任命為聯合特使，安南作為聯合國特使展開斡旋，立場相對公正；其次，國際社會更加重視中國的立場和作用；在敘利亞問題上，包括秘書長在內的各方在許多事項都提前與中方進行協調和溝通，中國的國際地位、影響力和正義的聲音都有所提升，各發展中國家也在敘利亞問題上表達了對中方的支持。再次，西方在敘利亞政策，尤其是在安理會政策方面出現了某些退讓和調整，不再提政權更迭，面子上搞平衡，原來的囂張氣焰放低，中俄堅持聯合國憲章宗旨與原則和國際關係基本準則的立場，受到越來越多歡迎特別是發展中國家的支持，西方不得不調整策略，表明了其試圖在別的國家“套用”利比亞模式的失敗。

　　這一主席聲明的通過來之不易，也是一個階段性的成果，但敘利亞內、外局勢仍有較大變數，各方面的博弈仍在繼續。下一步國際社會關注的焦點將轉向安南斡旋的成果和一些具體步驟的落實方面。

　　（人民網聯合國3月21日電）