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政務信息公開開啟東莞發展更大想象

發佈時間:2012年03月23日 22:37 | 進入復興論壇 | 來源:東莞日報 | 手機看視頻


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  本報報道,為了進一步推動東莞新聞發佈工作的制度化、規範化、專業化建設,貫徹今年年初全市宣傳工作會議“新聞發言人全覆蓋”的精神和要求,市委宣傳部近期要求各鎮(街)、市直各單位上報了新聞發言人和助理的名單。

  回想市委常委、宣傳部部長潘新潮所提出的將在今年年內在全市實現“四個全覆蓋”,即官方微博全覆蓋、輿情監測全覆蓋、新聞發言人全覆蓋、網上志願服務隊伍全覆蓋的佈局安排,不難看出,無論是在觀念上還是行動上,東莞在政務信息建設,特別是新聞發佈和輿情信息工作的快速反應上,正在取得跨越式的迅猛進展。

  這一進展的背後,蘊涵著對於現代社會機理和時代必然性的深刻把握。現代社會就是信息化社會,信息的多元和流動成為現代社會最顯著的時代特徵之一。而且,在現代技術條件下,公眾獲取信息的手段也更為便利和多樣化。這使得現代黨政機構無可回避地面臨著公眾日益高漲的信息需求與黨政機構能否準確、全面、及時、有效地向公眾提供信息的矛盾。歷史已經反復證明,隨著市場經濟和民主法治的發展,傳統的信息管制思維和威權政治已經很難為黨政機構帶來公信力,相反只能引發公眾的質疑和抵觸。而無視公眾對信息和事實真相的需求、自説自話,也只會導致其失信于公眾,從而嚴重影響到公共治理效果。這些年來,從貴州甕安事件、廣元柑橘事件,到杭州飆車撞人事件、湖北石首事件等等,諸多影響巨大的公共事件日益凸顯,在如何應對這個矛盾上,傳統的思維方式和管制手段,已完全不能適應現代社會的發展。

  正是基於對此理念的深刻理解和高度把握,東莞的新聞發佈工作和政務信息建設,正在獲得前所未有的重視。在年初的東莞宣傳文化工作會議上,市委書記徐建華就如何做好輿論引導進行了深入的闡述。他表示,各個部門在突發事件新聞處置上,必須在堅持真實、準確的前提下,突出一個“快”字,要把信息發佈和新聞報道作為處置突發事件的重要環節,同應急工作一起部署,一起組織實施。他還強調,各級官員都要自覺接受輿論監督,養成在輿論監督之下開展工作的習慣。

  這樣的理解,深刻把握住了現代社會信息傳播與風險管理的要義。一直以來,新聞發言人制度作為現代黨政機構管理和服務公眾的有效方式,在引導社會輿論、改善機構形象、改善公共治理和公眾知情權的實現上,發揮了特殊的功效。毋庸置疑,説現代信息條件下,新聞發言人制度執行的好壞,關乎現代黨政機構的公共形象和為公眾服務的能力大小,是一個絲毫不誇張的説法。邏輯上看,政務信息公開的主要動力源於公眾知情權的需求,公眾知情權是現代民主政治的根本要求,那麼,政務信息公開和新聞發言人制度的存在,就是滿足這一要求最直接的方式和手段。

  必須承認,對於一個有著濃重信息管制思維的治理傳統來説,完成這樣的轉變,也許並不容易。不過,必須看見的是,無論如何,現代社會發展的內在要求和制度建設的推移,已經將這個課題擺在一個無法回避、必須攻克的位置上。於此而論,東莞城市在這一領域的迅猛推進,無疑將帶給人們更多的期待和樂觀的想象。

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