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山西晚報:油價“8元時代”的官意、企意與民意

發佈時間:2012年03月23日 18:56 | 進入復興論壇 | 來源:《山西晚報》 | 手機看視頻


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  發改委下發通知稱,自20日零時起,國內汽柴油價格每噸上調600元,創下了自2008年以來第二大漲幅。經此調整,全國平均90號汽油和0號柴油每升將分別提高0.44元和0.51元,宣告成品油價全面進入“8元時代”。

  儘管市場機構和消費者在漲價前幾天就料到油價即將上漲,沒有想到最終漲幅超過了預測。發改委有關負責人表示,油價本應上調700元/噸,但政府既控制了油價上調的幅度,並且延後了油價上調的時間。弦外之音是,政府是為民生考慮所以控制了油價漲幅,不然漲幅會更大。

  儘管中石油、中石化對這次上調油價還未公開表態,但從以前的言行就能洞悉他們的心思。在過去每次上調油價之後,兩大石油巨頭均表示調價還未調整到位,虧損了多少多少;而且,在談到半年業績和全年業績時,也認為油價未漲到位拖累了自己的業績。這次的調價結果與國際油價相比還差100元,兩家石油公司更有怨氣了。

  對於這次油價漲幅,很多網友感嘆吃不消。這只是有車族對油價調整的反應。當此次油價調整傳導至各種商品時,或許大多數國人都能感受到生活壓力了。早在過去,公眾在對比中美油價之後,就對我們的油價表達過質疑和不滿。日前,有學者繼續指出,對照收入,中國消費者就高油價承擔的成本是歐美國家的5到6倍。

  也就是説,根據我們的成品油定價機制,國內油價理應隨著國際油價上漲而上漲,監管部門需要按照定價機制辦事,相關企業更會支持調整油價,否則,國家的財政補貼更多,石油企業所謂的“虧損”也更多,但是,對照居民收入,與歐美國家相比,我們的油價本就偏高,還要繼續漲價,公眾當然要吃不消了。

  遺憾的是,有關部門把油價大漲歸咎於國際原油,表示“油價大漲都是國際油價惹的禍”,卻不及時對我們的成品油定價機制進行改革。公眾從“漲快跌慢”“漲多跌少”這樣的常識就能判斷出成品油定價機制有問題;而且還有專家指出成品油定價機制存在“八宗罪”,如:“油價國際接軌”改革政策推出時國內油價高、國際油價低,大幅度抬高了國內油價定價基數,國內成品油定價權交給了國際石油壟斷勢力……

  成品油定價機制存在這麼多問題,難道有關部門沒有意識到嗎?此前,多種跡象顯示,現行的成品油定價機制要改革了,然而,“只見樓梯響,不見人下來。”筆者以為,油價進入“8元時代”引發的各種不同反應,恰恰説明現有的定價機制缺少共識,現在迫切需要改革定價機制,需要在博弈中形成共識,所以需要有關部門積極推動這項改革。

  顯然,由於這次油價沒有調整到位,最後很可能是財政補貼來買單。隨著石油大國伊朗的問題日益複雜,今後國際油價攀升的可能性還會很大,因此,期待有關部門早日痛下決心,改革定價機制。而這項改革不能再像過去一樣只向幾家石油巨頭徵求意見,把公眾拋在腦後。總之,任何一項改革如果缺少公眾參與,都不會成功;任何一項改革如果不把握時機,都會付出很大代價。

熱詞:

  • 油價調整
  • 官意
  • 油價上漲
  • 成品油定價
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  • 定價機制
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