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緬甸經濟改革駛入快車道

發佈時間:2012年03月23日 17:48 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網—《經濟日報》 | 手機看視頻


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  在不少人的印象中緬甸是個小國,這個看法未免有失偏頗。憑藉67.65萬平方公里的國土面積,緬甸在東盟10國中僅次於印尼位居第二,人口近6000萬。緬甸曾經在1987年被聯合國列為世界上最不發達的國家之一,但25年後的今天,緬甸正在建立市場經濟、穩妥推行經濟改革的軌道上快速前進。

  近20年來,緬甸的經濟發展速度驚人。1992年至1995年,GDP年均增長率達7.5%;1996年至2001年,GDP年均增長率達8.5%;2001年至2006年,GDP年均增長率達到12%以上;在2009年至2010年,國內經濟增長10.4%;2010至2011財年,外貿總額達152.78億美元,比上一財年增長29.8%。

  與此同時,緬甸在投資、外貿、旅遊及減少失業率等方面也取得了驕人的成就。截至2010年7月,31個國家和地區在緬甸的投資涉及12個領域共440個項目,投資總額達318.95億美元;仰光國際機場2011年進出港國內外旅客超過240萬人次,同比增長70多萬;截至2011年底,緬甸國內失業率已下降到1.7%。

  緬甸經濟之所以迎來大好局面,歸根結底還是市場經濟改革取得了較大成效。為了推動國民經濟更好地發展,緬甸政府在農業、基建、出口、投資等8個方面進行改革試點並取得實效。正如緬甸總統吳登盛所説,緬甸的經濟發展目標已從“以農業為基礎,全面發展其他領域經濟”轉變為“進一步發展農業、建立現代化工業國家、全面發展其他領域的經濟”。在此發展目標的基礎上,緬甸政府制定了新的5年發展規劃,計劃從2011至2012財年開始,爭取在“五五”期間將年均經濟增長率提升至10.5%。

  為了保證市場經濟改革順利實施,緬甸政府同時出臺了多項措施。首先是農業。農業是緬甸國民經濟的基礎,2010至2011財年,緬甸農業産值在國民生産總值中的佔比高達40.2%。有關農業發展的新政策包括:只要對環境和當地群眾不造成損害,就允許外國私營業主投資開發緬甸農業;免除對大米、豆類、玉米、橡膠等7類商品的出口貿易稅;中央與地方政府合力,爭取在4年內將貧困人口比例減少至16%。

  其次是促進投資。緬甸允許目前存在的外國隱性投資(即用緬甸人名義的外國投資)合法化;進一步放寬對國內外投資的限制,比如將給私企註冊提供更多便利,開放70%的服務行業;允許外國人租用國有及私有土地;向外國投資者提供長達8年的免稅優惠等。政府還就開展外匯和股票交易等進行了可行性調研,從今年開始放寬外幣兌換管制,以確保銀行可持有更多的外幣現金。

  按照東盟的時間表,緬甸將於2015年正式加入東盟自貿區。為此,緬甸計劃從本財年起,爭取在5年內實現工業産值年均增長8%、國營企業逐步私有化的目標。

  緬甸的國內改革及經濟的快速發展,已經引起國際社會的普遍關注。專家們預計,緬甸在2011至2012財年的經濟增長率將為5.5%,預計2012至2013財年可達到6%。當然,緬甸經濟形勢能否持續向好,還要取決於其市場經濟改革能否繼續順利進行,以及能否營造一個良好的外部環境。

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