作者：張立美

　　近日，記者調查發現，雖然國家早已明令禁止黨政機關集資合作建房，但廣西來賓市卻建成了全省最大的公務員小區，公務員們根據官職官階高低，分別住進獨棟別墅、聯排別墅和樓房。而市面上，住房富餘的公務員們紛紛將自己購房的指標對外銷售。（：廣西公務員指標房僅市價一半 富裕者賣購房指標）

　　1998年我國開始住房制度改革，單位集資建房叫停，2003年8月，國務院下發《關於促進房地産市場持續健康發展的通知》，要求任何單位不得以集資、合作建房名義，變相搞實物分房或房地産開發經營。2006年8月，建設部、監察部、國土資源部三部委又聯合發出通知，嚴禁黨政機關利用職權或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房。廣西來賓市建設的公務員小區，雖然在形式上走了一趟“市場化運作”，房子是開發商建設的，公務員的房子也是自己掏一分一分攢來的工資購買的，但是本質上仍然屬於單位集資建房，只不過變了一下臉而已。從這個角度説，廣西來賓市建設公務員小區實質上違反了國家的住房政策和相關規定，給予相關懲處無可厚非。

　　事實上建設公務員小區的集資建房並非來賓市的個例，實際上是一種普遍現象，全國很多地方政府部門都這樣，“近水樓臺先得月”，利用手中的權力在審批程序上開綠燈，在國家叫停單位集資建房政策之後依舊繼續實行集資建房政策，建設公務員小區，低價出售給本單位公務員，解決單位員工的住房問題，當成實質性的公務員福利，就連中央部委也不例外。

　　不可否認，政府為公務員建設實質性的集資建房，本質上確實是公權私用和權力自肥的行為，還不符合國家政策規定。不過，換個角度説，其實並不難理解，公務員集資建房也是沒辦法的事情，是不得已而為之。

　　眾所週知，當下房價處於高位運行，公務員的工資雖然不時的上調，但是在社會上終究屬於中等收入水平，公務員的收入並不高，按照公務員的合法收入計算，很難買得起房子，就連很多部級幹部、廳級幹部不時的站出來説買不起房子。在廣大公務員買不起房子的情況下，生活不方便，無心工作，腐敗買房就成為一些公務員的心理和想法，為了減少公務員沒住房帶來的負面問題，集資建房便成為唯一的選擇。

　　當然我們應當批評來賓市的這種違規做法，譴責這種權力自肥的行為，應當給予懲處。但是，筆者認為，與其批評公務員小區，不如呼籲有關部門放開集資建房政策，允許普通老百姓和單位集資建房，讓廣大老百姓和公務員一樣能夠買得起住房，買得上便宜的住房，住進屬於自己的房子裏，實現“住者有其屋”，這也是大的民生工程。

　　(來源:齊魯網)