日前，教育部公佈《治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》，堅決制止義務教育階段擇校亂收費現象。值得關注的是，八條措施有兩個明確的量化要求：小學入學和“小升初”非正常跨區域招生比例不能超過10%，優質高中分配到區域內各初中的招生名額不低於30%。

　　“幼升小”是學齡前兒童升入小學的簡稱。這兩年來，“幼升小”的擇校熱步“小升初”後塵，競爭也變得異常激烈和複雜，出現了以錢擇校、考試入學、共建等多種方式。新近公佈的“教八條”，首次對非正常跨區域招生比例進行量化限制，旋即引發社會高度關注：在人戶分離考驗下，怎麼才算正常跨區域招生？在即將到來的“幼升小”高峰年，這一舉措會否使擇校更加極端化……

　　3月1日，21世紀教育發展研究院與社會科學文獻出版社聯合發佈了《教育藍皮書：中國教育發展報告（2012）》。藍皮書指出，從全國數據來看，“小升初”的擇校激烈程度普遍高於“幼升小”，不同城市兩個階段的擇校激烈程度差別較大。

　　“幼升小”暗戰升級

　　這兩天，皮皮總在跟媽媽念叨：幼兒園小天使班上20多個小朋友只剩下一半了，他的幾個好朋友已經去讀學前班了。

　　皮皮媽媽一打聽，原來這些家長聽説很多小學入學時都要測試，擔心孩子在“幼升小”的入學競爭中落後，於是提前進入學前班裏學習識字、速算等課程。

　　為了爭搶優質資源，一些高認知度小學的“幼升小”舉行選拔性測試，內容包括數學、識字、特長等，有的學校甚至要單獨考家長，了解家長的教育程度和職業背景，測試家長是否具備能夠輔導兒童的知識水平。各種各樣的教育類網站上，充斥真假難辨的“幼升小”試題，試題後面還註明共建考題、跨區擇校考題等字樣。

　　此外，一些重點小學擇校費動輒上萬元，而學區房也是這場金錢比拼遊戲中的一環。李先生為孩子擇校早早購買了學區房，其結果是：原本需要數萬元的擇校費省了40%。他説，孩子一畢業把房子賣掉，還會有其他家長接的。

　　“教八條”的出臺引發社會高度關注。這次“教八條”的不同尋常之處就是明確提出了量化要求，非常具體明確，主要量化內容涉及了目前“幼升小”、“小升初”最熱點問題，涉及千家萬戶的利益。

　　教育部相關負責人介紹，主要有兩個量化要求。一是10%。免試在戶籍所在地就近入學是理想目標，這次的措施提出了要合理劃定學校招生範圍，跨範圍招生的比例不能超過10%，低於的要鞏固並努力逐年減少，高於的要制定3年計劃，逐年減少到10%以下。二是30%。措施要求要將優質普通高中的招生名額按不低於30%的比例合理分配到區域內各初中，現在已經高於30%的要鞏固提高並逐步擴大分配比例。

　　“教八條”出臺不久，專家指出，“教八條”中的“雙限”政策，可能使得現行的“幼升小”、“小升初”面臨一場風暴。

　　優質普通高中的招生名額按不低於30%的比例合理分配到區域內各初中，這一政策進一步強化了教育強區的地位，教育強區在“幼升小”階段將涌入更多的“實力”家庭，這使得教育強區、教育弱區在生源結構上將呈現越來越大的差異。對家長而言，“幼升小”階段進入一個教育強區，在孩子同等智商和同等努力的條件下，可能面臨完全不同的機會。

　　欣 欣