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成品油價改近在眼前?機構猜測是改革前"最後一調"

發佈時間:2012年03月23日 06:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  國內汽柴油價格今年第二次上調引發公眾的強烈關注,同時關於成品油價格改革的討論驟然升溫,人們猜測這會不會是改革前的“最後一調”?

  昨日淩晨起,國家發改委將汽柴油價每噸分別提高600元,國內的汽油、柴油價格都創下歷史新高。此次調價幅度之大引發了廣泛的爭議,私家車主叫苦,人們擔心汽油進入8元時代後將繼續上行,對現行成品油定價機制的質疑聲音不斷。有分析説,現行定價機制已實現與國際市場初步接軌,但調價滯後性等弊端也在逐漸顯露。按現行定價機制,當國際市場原油價格連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。

  記者注意到,此次發改委調價通知並沒有提及新定價機制,而前兩次調價時都曾披露進程。不過,一些機構還是“嗅出了”改革的氣味。息旺能源成品油分析師廖凱舜分析指出,此次漲幅基本同步于同期原油漲幅,以往都是要打折扣的,再加上發改委強調對有關消費群體的補貼,這可能意味著中國成品油定價機制或出現政策調整,未來中上遊價格體系得到進一步理順,同時下游加大對消費者的補貼。廖凱舜認為,此次調價或跟兩會後最新的政府工作報告中轉變思路、深化資源價格改革的思路不謀而合。

  另外中宇資訊也分析認為,此次調價很可能將是現行調價機制的“最後一調”。國家對於成品油調價機制的改革醞釀已久,目前業界認為新方案將涉及調價週期的縮短、挂靠原油種類的更換等,另一個可能的調整形式或是煉油企業調價自主性的增強。

  對此,廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示,本次漲幅為近年來少見,最主要原因依舊是受國際油價上漲影響,但他認為油價突破8元關口後,再次上漲的空間並不大。他認為,成品油價格改革可能延後,畢竟目前油價高位震蕩,理想的時機應當是在國際油價下行或是穩定的時候。他指出,新的定價機制將更貼近國際市場,油價不見得會更便宜。在他看來,解決目前成品油價格機制的困境,最簡單直接的辦法就是從消費稅入手,比如採取浮動稅率,油價高時減一點,價格回落則恢復正常水平。

  不過,國金證券發表報告認為,目前反而是改革的好形勢:一是CPI較低,調價影響不大;二是油價處於高位,緩解煉油商供求矛盾。該機構認為,此次調價短期內對通脹影響不大,長期則可能存在一定影響。在其看來,新的成品油價改方案可能隨後出臺。

  ■新聞鏈結

  A股應聲走低

  市場擔心“高油價下無牛市”

  正在尋求突破的A股市場,突遇史上最高油價後,選擇了下跌。油價上漲只有很少的幾個板塊會受益,分析人士認為,他們很難帶動A股市場實現盤中逆轉。而市場更擔心的,則是對於通脹與流動性壓力的擔憂。

  “由於油價在CPI中佔比較大,油價上調會很大程度上拉高CPI。”不少分析人士對今年CPI保持在4%以下的目標開始持懷疑態度。他們認為,隨著油價的上漲,A股市場的流動性可能會面臨更多的不確定風險。比如市場一直期待的央行降準政策,就有可能因CPI高企而向後推延。

  正是這種擔憂的蔓延,昨天,兩市股指低開低走。而“兩桶油”──中國石油(601857)、中國石化(600028)雙雙向下調整,使得投資者信心再次受挫。截至收盤,上證綜指收于2376.84點,跌幅1.38%;深成指報10116.39點,跌幅1.75%。

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