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2005年2月25日，國務院發佈《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。這個被媒體和民間稱為“非公經濟36條”的國務院文件，是1949年以來首部以促進民營經濟發展為主題的中央政府文件，被社會評價為具有里程碑意義的文件。
2010年，國務院又出臺了“新36條”。“新36條”主要針對民間投資，在擴大市場準入、推動轉型升級、參與國際競爭、創造良好環境、加強服務指導和規範管理等方面，系統地提出了政策措施。
不久前，國家發改委召集45個相關部門舉行貫徹落實鼓勵和引導民間投資工作會議，要求各部門制定時間倒排表，抓緊制定細則，確保6月底前按時完成任務。國家發改委主任張平在會上指出，“新36條”貫徹落實工作已經進入攻堅克難的關鍵階段。
此前，溫家寶總理在聽取社會對政府工作報告的意見和建議時，指出促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，“今年上半年一定要把實施細則制定出來”。
而在3月5日溫總理所作的政府工作報告中，特別提出今年改革的重點任務是：推動多種所有制經濟共同發展。完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。（記者 俞永均 整理）
作者：俞永均
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