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王成艷:別讓“正當的理由”成為企業內外有別的藉口

發佈時間:2012年03月22日 21:06 | 進入復興論壇 | 來源:齊魯網 | 手機看視頻


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  作者:王成艷

  3月18日,記者從濰坊市住房和城鄉建設局獲悉,2011年全市建設領域共處理欠款欠薪案件2532起,涉及人數22850人,涉及金額6.77億元,處結率達98%。對嚴重失信違規的29家外地進濰建築企業,市建設局決定將其清出濰坊市場,不準再進入濰坊市場,其中不乏青島建源勞務有限公司、萊蕪市口鎮匯金建築公司等山東省境內的其他地市企業。(2012年3月19日《濰坊晚報》)

  濰坊市住房和城鄉建設局將拖欠農民工工資作為對建築企業考核的重要標準,尤其是對惡意拖欠農民工工資的實行一票否決,逐出建築市場。這種一票否決制度的落實,無疑從制度上保證了農民工工資的及時支付,有利於企業改革的進一步深化,維護社會公平正義。勞動報酬權益是職工的基本權益,工資收入是職工收入的主要來源,拖欠工資直接影響職工的基本生活,影響社會和諧穩定。

  但筆者從新聞報道中,看到的關鍵字眼並不止于這些。在濰坊市住房和城鄉建設局掃地出門的企業中,無一例外的是外地企業,主要是江蘇和山東其他地市建築企業。而本地企業並沒有見到被清除出建築市場的名單。

  這樣專門清理外地建築企業的文件,濰坊並不是第一家,也不會是最後一家。早在2006年,巢湖市對建設單位及施工單位拖欠工資問題做出了內外有別的規定,凡因拖欠農民工工資導致農民工聚眾圍堵等重大群體性事件,造成惡劣社會影響的施工企業,註冊地在外地的,一律清理出巢湖建築市場,並將其行為通報給企業所在地建設行政主管部門;註冊地在本地的,停止其承接業務資格6個月到12個月,吊銷項目經理資格證書,並公開曝光,並由勞動保障部門責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向農民工加付賠償金。

  雖然説外地企業拖欠農民工工資後,容易出現“跑路”現象,導致農民工維權困難,無資産可供執行等現狀,但不能夠因此在市場領域的進退上設置高低不同的門檻。曾幾何時,很多地方為了發展經濟招商引資,一度出現不惜損害本地企業利益的媚商醜態。但如今不能僅僅為了減輕競爭壓力,扶持本地企業,借助各種力量驅趕外地企業,這就走向了另外一個極端。即使理由再正當,都要建立在公平競爭的基礎之上。

  本地企業、外地企業都是市場主體,只有打破壟斷,公平競爭,才能促進技術進步, 消費者才可能以合理價格購買産品。從市場競爭的角度來説,無論是産品品質的提高,價格的優勢,或是售後服務質量的增強,這都是企業競爭的必修課。打著各種旗號的地方保護只是暫時的,通過地方保護政策“溺愛”企業,只是一味地給它“喂飯”,而沒有教會它任何生存的技巧,隨著市場經濟的發展和完善,喪失了地方政府“保護膜”的企業將無法與外地甚至國外企業同臺競技。從長期來説,企業更需要在一種大的競爭環境下發展,而長期生活在地方政府庇護下的本地企業很難在市場競爭中脫穎而出。

  從上個世紀70年代末,我國就開始了市場主體平等競爭的破冰之旅,《物權法》的頒布更是從法律層面上明確規定了實行市場公平原則已是大勢所趨,是建立社會主義市場經濟的必經之路。但從現實來看,路依然很漫長。

  (來源:齊魯網)

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