近日，中國證監會投資者保護局負責人表示，關於分紅扣稅問題，證監會也一直非常關注，為適應市場變化，正在積極協調降低公司與分紅相關的操作成本，提高對股東的回報。（3月16日，中國證券報）

　　紅利稅作為中國股市的現行稅收制度，從它的産生到現在一直廣受社會各界爭議和詬病。減免甚至取消紅利稅的呼聲不絕於耳，幾乎每年全國兩會上都有取消紅利稅的相關提案和建議。尤其是在2005年和2008年的兩次大熊市中，這一問題都引起了輿論的廣泛討論和有關方面的高度關注。

　　應該説，徵收紅利稅存在著嚴重的不合理性。從法理層面看，目前上市公司現金分紅來源於公司的稅後利潤，而投資者在收到分紅後還需要再按10%的稅率繳納個人所得稅，紅利稅是顯而易見的重復徵稅。從投資權益看，根據交易所規定，實施實施現金分紅後的股票要進行除權處理，投資者權益未能得到很好保護。以股價10元股票為例，若實施每股1元的現金分紅，經過除權處理，股價就變成9元。股價少了1元，收到的現金只有0.90元(因為被扣除了0.10元的分紅稅)，投資者的腰包因分紅反而會縮水成9.90元。從繳納對象看，由於紅利稅屬於個人所得稅，因而需要繳稅的都是個人投資者，同樣是流通股股東的機構投資者則成了特殊的免繳群體，導致稅負不均，使本是弱勢群體的中小投資者明顯處於不公平地位。

　　回首過去的二十餘年，中小投資者為推動股市發展發揮了巨大的作用。但就分紅而言，1990─2010年，中國股市累計融資4.3萬億元、完成現金分紅總額約1.8萬億元，中小投資者所分享的實際紅利最高不過0.54萬億元，中小投資者的現金分紅總額佔融資總額比率不足13%。而按現在3.5%的一年定存利率計算，以複利計算，21年下來的儲蓄回報高達105.9%。顯然，這樣的股市投資回報與中小投資者的付出存在著較大的差距。投資回報過低、投資環境惡化導致股市對中小投資者的吸引力逐年降低，股民投資信心和熱情正在逐漸削弱。

　　股市的反常引起了管理層的高度關注，從溫總理年初的“提振股市信心”，到政府工作報告首次寫入“強化投資者回報和權益保護”、避提“融資”問題以及新任證監會主席郭樹清改革新股發行制度、強化分紅、推進退市等舉措，管理層呵護市場、推進股市改革的良苦用心可見一斑。但是，管理層如何以行動來更好地踐行“強化投資者回報和權益保護”和“減稅減負”政策呢？應該説，取消紅利稅正是當前“治市”最好的“亮劍”之舉，這既可以解決股市多年存在的制度弊病、推動“以法治市”進程，又可以讓利於民、強化投資者回報，更可以通過“以身正法”來破除自身“既得利益”、彰顯股市“革命”的決心，進而為股市改革豎起“風向標”、吹響“集結號”！

　　當前，A股市場信心在緩慢恢復中，來之不易，尤其需要各方的呵護和愛護。取消紅利稅、亮出“治市”決心，正當其時。

　　稿源：荊楚網

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