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制止野蠻生長

發佈時間:2012年03月22日 04:40 | 進入復興論壇 | 來源:浙江日報 | 手機看視頻


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  各地短時間內冒生出來的各類交易場所,眼下面臨著一場力度空前的全國性整治風暴。根據國家層面的統一部署,此次集中清理整頓的重點是堅決糾正違法證券期貨交易活動,並採取有效措施確保投資者資金安全和社會穩定。

  近年來,國內不少地區出於推進産權和商品市場發展的初衷,紛紛設立了一批從事産權、股權、林權、礦權、排放權、文化藝術品、大宗商品中遠期交易等交易場所,客觀上對服務實體經濟産生了積極的作用。

  需要正視的是,不少交易所幾乎都是近兩三年內才設立的,帶有濃重的野蠻生長印記。一個突出的表現是,普遍存在門檻低、品種雜、監管弱等亂象,且多數交易場所規模小、交易量少、缺乏足夠的市場影響力與輻射力。除此,重復建設現象也很突出,造成資源浪費嚴重,風險隱患多多。尤其是前段時間,一些藝術品交易場所採取了類似股票的“將權益拆分為均等份額公開發行”的遊戲規則,這種資産盲目證券化的做法,為資金投機提供了巨大的空間,由此給金融穩定、社會穩定埋下了風險隱患的種子。

  當前,國內一些交易場所未經批准違法開展證券期貨交易活動,已顯露出風險苗頭,一些地區的風險甚至在積聚。主要表現為:有的交易場所管理不規範,存在嚴重投機和價格操縱行為;有的是股東直接參與買賣,甚至發生管理人員侵吞客戶資金、經營者卷款逃跑等問題。這些問題如任其發展蔓延下去,極易引發系統性、區域性金融風險,進而影響社會穩定,必須儘早採取措施堅決予以糾正。

  當務之急是,在對各類交易場所認真排查摸底的基礎上,嚴格按照相關法律、法規,分門別類、有的放矢地展開治理。針對有相當部分灰色做市商參與炒作的交易所,必須加強違規處理和風險處置力度;針對一部分字畫、古玩、酒類、碳排放權之類的交易所,有必要進行清理甚至關停;針對保險、信貸、黃金等金融産品的交易所,必須提高審批門檻和監管要求。

  我們有理由相信,隨著這場規模空前的治理風暴的深入,交易所亂象必將得到有效遏制,最終達到正本清源的目的。

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