周成軍，是青羊區文家街道康莊社區黨委書記。自2007年擔任社區黨委書記以來，他圍繞就業、環境整治等群眾關心關注的問題，探索新的社區治理模式，幫助社區100多名新市民就業；他將社區打造成“15分鐘社區文化服務圈”，豐富社區文化生活，形成“睦鄰文化”。社區連續3年群眾滿意度測評達98.5%以上。

　　重構新市民精神家園

　　新市民從此有了“家”

　　康莊社區成立之初，周成軍提出了打造“15分鐘社區文化服務圈”的思路，不但推動建成文化活動中心、主題文化廣場、書畫創作室等硬體設施，還通過“社區文化講壇”、文化技能培訓、“國學講堂”、《康莊家園》社區報等文化活動載體，極大地豐富居民生活，吸引大夥兒參與到文化活動中，享受文化活動的樂趣。通過開展“文明樓棟”、“文明單元”、“和諧家庭”等評選活動，康莊社區迅速形成新居的“睦鄰文化”、“家門文化”、“樓道文化”。

　　由於康莊社區是由鹽井、樂平、董家壩3個涉農社區的拆遷居民和文家場鎮組成，所以在集體經濟收益分紅和公共服務管理上，新舊社區存在很多交叉運行的地方，如果處理不好就會衍生出很多的問題。為了讓入住的居民對新社區有“家”之感，周成軍創新探索出“3Z+1”雙軌運行治理模式，“3Z”即是指社區黨組織、自治組織和公共服務組織；“1”是指資産經營管理公司。

　　通過“雙軌運行”治理模式，康莊社區有效解決了居民對新社區利益上的糾結，有效促進了農民集中居住質量的提高。目前，這一模式已在全市推廣。在基層治理中，圍繞充分就業、環境整治等群眾關心關注的問題，創新提出了民主議事“六步工作法”，讓居民“知道、參與、做主、監督、滿意”社區事務，讓他們有了主人翁的感覺。

　　探索創新客廳工坊

　　社區新市民家中就業

　　對入住新居後無多少勞動技能的居民，尤其是“4050”女性如何增收致富，是周成軍不懈思考和破解的難題之一，他將新的創業理念融入社區文化建設之中。

　　周成軍想通過“家裏工作”的方式來幫助更多的女性就業，於是探索創新了“客廳工坊”文化帶動就業新模式，開展“景泰藍沙發製作”、“珠珠包製作”及“童鞋製作”、“手工編織”等技能培訓，培訓人數超過280人次，全社區已有100多名新市民實現了在家中就業，有效促進了家庭、社區和諧。

　　為了表彰周成軍為社區居民做的實事和貢獻，周成軍曾被評為全國社區教育工作先進個人；成都市文化先進個人；四川省“優秀黨支部書記”、成都市“先進黨支部書記”。本報記者 李霞（點擊觀看李霞影視作品《新婚告急》）攝影楊永赤