中新社北京3月19日電(記者 俞嵐)中國財政的蛋糕越做越大，如何管好、用好龐大的財政資金成為官方的重要課題。財政部19日公佈了《財政部門監督辦法》，突出強調了對財政資金運行的全過程監督，推動源頭治腐，以保障財政資金安全規範有效使用。辦法將於2012年5月1日起實施。

　　目前中國法規制度中有關財政監督的規定比較分散、原則，亦不夠全面，在一定程度上影響了財政監督職能作用的發揮。此次出臺的辦法共六章29條，對財政部門實施監督的對象、原則、監督機構及其職責、監督範圍、監督權限、監督方式和程序等內容做出了全面規定。

　　財政部有關負責人19日表示，辦法突出強調了財政監督貫穿于財政管理始終，強調對財政資金運行的事前、事中、事後全過程監督。與單一的事後監督相比，對財政資金的事前、事中監督更能發揮源頭監管作用，有利於及時發現問題，防患于未然。

　　辦法在明確專職監督機構和業務管理機構各自監督職責的基礎上，突出強調了專職監督機構在監督工作中的&&組織作用和業務管理機構的日常監督作用，整合了財政部門的監督職能，有利於提高財政監督效率。

　　根據辦法，縣級以上政府財政部門依法對單位和個人涉及財政、財務、會計等事項實施監督。省級以上政府財政部門派出機構在規定職權範圍內依法實施監督。

　　值得關注的是，辦法還充分考慮了鄉鎮財政機構在財政監管方面的職能作用，規定其在規定職權範圍內或者受上級政府財政部門委託，可依法實施監督參照辦法執行。近年來，中國大力推行強農惠農富農政策，涉農資金不斷增多，財政資金向基層、農村傾斜力度不斷加大，加強對涉農資金使用情況的監督顯得尤為重要。

　　為了管好國家的“錢袋子”，中國官方近年來採取了一系列改革措施。如全面清理整頓地方財政專戶；深化部門預算改革；全面推進國庫集中支付制度改革，將各類財政性資金全部納入國庫集中支付範圍，並充分運用現代電子信息技術，實現資金支付各環節之間有效制衡等。官方還致力於推行公務卡制度，以減少預算單位現金結算，提高公務支出的透明度，令公務消費更為“陽光化”。

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