　　調查摸底工作是在創先爭優活動中開展基層組織建設年的基礎工作和首要環節。為全面摸清基層黨組織的現狀、問題和底數，防止調查摸底“走過場”，蘇州市以“四步驟”求“十清楚”，組織各級黨員領導幹部，利用10天時間，深入全市所有基層黨組織，對農村、社區和機關、企業、事業單位、新社會組織黨組織進行一次全面調查。

　　調查摸底工作分前期準備、開展調查、匯總分析、形成報告四個步驟進行。調查摸底前，根據所屬基層黨組織的類型，設計相應的調查問卷和統計表下發基層黨組織。對集中參與調查人員組織一次動員，加強培訓指導，明確目標任務要求。通過問卷調查、座談走訪，廣泛徵求黨員群眾意見，傾聽黨員群眾呼聲，摸清基層黨組織建設中存在的突出問題。根據調查摸底和數據統計情況，進行認真的梳理、分析，做到情況清楚、問題明確、原因清晰，在此基礎上初步確定下步整改工作重點。在匯總分析的基礎上，分別形成調查分析報告。各縣級市（區）和市直部門的調查分析報告經市委各派出指導小組審核把關後，上報市委在創先爭優活動中開展基層組織建設年領導小組辦公室。

　　通過上述“四步驟”，力求做到基層組織情況“十清楚”，包括黨組織設置是否合理、領導班子是否健全、黨組織書記是否勝任、工作思路是否清晰、黨員隊伍結構是否合理、組織制度和活動載體是否落實、經費場所保障是否有力、黨員幹部作用發揮是否充分、群眾反映是否滿意、黨組織存在的主要矛盾和重難點問題查找是否到位。